特朗普政府近期正式下令，召回派驻欧洲、亚洲、非洲及拉丁美洲多个关键国家和地区的20余名驻外外交官返回华盛顿，计划启用新人接替以确保驻外外交机构全面贯彻“美国优先”政策导向。

这一覆盖全球多区域的外交人事调整，迅速引发美国国内政坛广泛争议。

该决定随即遭到美国参议院外交关系委员会多名民主党参议员强烈批评。

他们指出，如此大规模集中召回驻外大使是“史无前例的极端举动”，自一个世纪前美国国会设立外交部门、确立现代外交体系以来，历任联邦政府均未采取过此类影响全球外交布局的人事动作。

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民主党议员进一步披露，特朗普政府尚未拿出合格的大使候选人名单，也未制定明确的人员更替时间表，直接导致美国全球大使职位空缺数量激增，目前已有超100个驻外大使职位处于空缺状态，约占全美驻外大使总职位数的半数。

而此次调整前，美国已存在约80个大使职位空缺，无疑让驻外外交力量的“领导真空”问题雪上加霜。

针对外界争议，美国国务院与白宫均未公开回应媒体置评请求。不过12月22日，一名国务院高级官员曾表态称，大规模召回大使属于“任何一届政府的惯例做法”，试图为举措降温，但该说法并未平息争议。

民主党议员尖锐指出，“当前超100个美国驻外使馆缺乏高级领导核心，新大使迟迟无法到任，而其他主要国际力量仍在持续与这些国家领导人保持定期沟通与合作，这无疑为其他国际力量扩大影响力提供了空间，最终将限制甚至损害美国的全球利益”。

他们强调，从战略关键的印度洋-太平洋地区，到资源丰富的非洲、地缘复杂的巴尔干半岛，再到美国传统“后院”拉丁美洲，华盛顿在维护自身区域利益方面，将因大使缺位陷入被动。

“这些被召回的大使大多拥有丰富外交经验，数十年来忠实执行历届两党政府外交政策，是美国外交体系的核心骨干。”参议员们在声明中表示，“我们强烈敦促特朗普政府立即撤销这一错误决定，避免美国国际地位和外交信誉受到进一步损害。”

从美国外交惯例来看，驻外外交官虽由总统酌情任命，但通常被视为超越党派的中立力量，且无论联邦政府如何更迭，驻外大使常规任职周期为三至四年，以保障外交政策连续性。

但特朗普执政以来，始终对现有外交体系持怀疑态度，多次公开承诺要“清理外交系统幕后势力”，解雇其认为不忠诚的官员，并任命绝对忠于其政策的人员担任驻外高级外交职位。

今年2月，特朗普已正式下令国务卿鲁比奥推动美国外交体系改革，核心目标是确保其外交政策在全球范围内不折不扣地实施。