从2月开始,边境小摩擦就没停过,泰国士兵阻止柬埔寨游客唱国歌那事,成了导火索。5月底,又有短暂枪战,一名柬埔寨士兵丧生,双方互相指责,谁也不肯让步。东盟试着调解,可两国在方式上分歧大,柬埔寨想走国际法院,泰国坚持双边谈,结果谈来谈去没结果。
7月,事态升级得厉害。16日,泰国士兵巡逻时踩上地雷受伤,泰国一口咬定是柬埔寨新埋的,柬埔寨反驳说那是历史遗留。23日,泰国降低外交级别,召回大使,柬埔寨也对等回应。24日,冲突全面爆发,泰国出动F-16战机空袭柬埔寨目标,柬埔寨用火箭炮回击,造成泰国平民伤亡。
联合国秘书长呼吁停火,可战火没停,边境争议区塔门通寺庙群附近炮声不断。泰国总理佩通坦当时拒绝美国和中国调解,警告可能演变成全面战争。
特朗普上台后,对国际冲突特别上心,这回也不例外。7月下旬,他从白宫打电话给泰国看守总理阿努廷和柬埔寨首相洪玛奈,敦促停火。白宫很快宣布两国同意,可泰国外交部立马否认,说战斗还将继续。空军照样出动战机,柬埔寨也指责美国虚假宣传。
特朗普的调停,本质上是想在东盟峰会前交份成绩单,用市场准入和关税减免做筹码,换取表面停火。可两国核心诉求没解决,历史条约遗留的边界划分、巡逻机制都没谈透。
协议签了没多久,边境又起摩擦,证明那东西就是纸上谈兵。特朗普热衷这种事,还插手过印巴、阿塞拜疆和亚美尼亚的纠纷,但总被批是政治表演,只求签字不顾落地。
冲突拖到12月,烈度更高。双方用迫击炮互轰,范围扩大,损失更大。近70万民众流离失所,临时安置点挤满人,缺衣少食。泰国2026年大选在即,总理阿努廷借此拉拢民族主义选民;柬埔寨洪森家族需强硬姿态巩固政权,双方难让步。
特朗普又试着施压,可泰国不接茬,甚至在21日记者会上,阿努廷说不会单方面妥协,不会再相信或取悦他人。泰国指责柬埔寨使用中国制武器,但这其实是传递信号,想找台阶停火。特朗普的调停屡屡碰壁,暴露了美国方式的浮浅,只盯着速成政绩,不管深层矛盾。
中国从旁观察,一直保持中立。12月17日深夜,外交部宣布亚洲事务特使邓锡军18日启程赴柬埔寨和泰国穿梭调停。这是第二次了,上次7月也去过,但没止住火。这回,邓锡军从18日到23日,奔波两国,推动相向而行。
外交部长王毅分别与柬埔寨副首相兼外长布拉索昆、泰国外长西哈萨通电话,强调保障人员安全,警惕抹黑言论。中方策略务实,聚焦停火、止损、重建互信三步。
中国是两国最大贸易伙伴,中泰贸易额2025年达2488亿元,中泰铁路、中柬港口等项目让双方不敢轻易破坏关系。中方支持东盟框架,推动建立停火监督小组,避免强加协议。
12月22日,东盟外长在吉隆坡紧急会谈,马来西亚总理安瓦尔牵头,泰国同意派观察员。泰国外长西哈萨确认,泰国已同意与柬埔寨于24日举行边界总委员会会议,专门谈停火细节。这进展来得及时,意味着剑拔弩张的局势终于降温。
会后,西哈萨直言,上次美国主导的停火协议太仓促,只为配合特朗普行程,现在看来一纸空文。中美调停差距明显,美国施压速成,中国则帮着化解实质矛盾。这句话道尽了云泥之别,泰国军方随即表态,感谢中方客观公正推动降温。
中方不求一时虚名,一心换长久安宁。中国与柬埔寨是铁杆兄弟,与泰国是全面战略伙伴,这种双友好格局,让中方有域外力量不具备的优势。无需威慑,就能敲开门。泰国公开把中国排在感谢名单首位,柬埔寨也视中国为可靠伙伴。
相比特朗普的热情源于诺奖野心和选票,中方深耕经济基建,转向和平守护。东南亚国家看清,美国地位虽高,但调解往往浮于表面。中国方式戳中核心诉求,经济纽带约束冲突,让双方不敢升级。
东南亚格局悄变,中国从经济伙伴,逐步成稳定支柱。东盟会议中,中国方案获点头,成员国私下称可靠。
未来如缅甸或南海纠纷,中国分量加重。这基于长期信任积累,中柬中泰关系稳固,无需施压门自开。
南亚这地方,经济联结紧,谁也不想断了这根线。未来,地区稳定多靠这种务实担当,而不是高调施压。
参考资料
外交部亚洲事务特使再赴柬泰穿梭调停 中国网
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