原题：5000名骑手“持证上岗”!江苏用新就业群体织密食品安全网

在常州新北区的大街小巷，人们总能看到一位风驰电掣的骑手。他不仅以准时送达著称，更以一颗炽热的公益心，成为城市里一道独特的风景线。他就是徐肖——一名普通的外卖配送员，更是一名行走在大街小巷的“食安哨兵”。

在一次配送中，徐肖前往一家位于老旧小区的炸串店取餐。店铺门面不大，门口看起来还算整洁，但当他按照习惯走进店内准备取餐时，后厨的一幕却让他皱起了眉头：操作台上油污堆积，食材随意裸露在空气中，地上污水横流，甚至还有蟑螂爬过的痕迹。

“这要是给顾客吃了，得多不放心啊!当时，我没有声张，而是不动声色地拿出手机，打开‘随手拍’功能，迅速拍下了后厨的卫生死角和违规操作的细节，并上传了线索。”徐肖说，“仅仅两天后，我再次路过该店时，市场监管部门的执法人员正在现场进行检查和指导。商家负责人懊悔不已，表示一定彻底整改，绝不再犯。这次经历，让我切实感受到了‘随手拍’带来的震慑力和实效性。”

徐肖的故事，是千万个外卖骑手辛勤劳动的缩影，更是新时代新就业群体参与社会治理、践行社会责任的生动写照。

近年来，新业态经济迅猛发展，外卖配送等新就业群体数量快速增长。记者从省市场监管局获悉，为充分发挥网约配送员等新就业群体覆盖范围广、工作灵活性强的职业优势，江苏建立新就业群体志愿服务队伍，强化新就业群体志愿服务权益保障，推进开展食品安全志愿活动，打造新就业群体护航食品安全志愿服务品牌，形成一批可复制、可推广的经验做法，构建具有江苏特色的“全民监督+专业处置”食品安全共治格局。

健全的机制是激发新就业群体共治活力的关键。2025年，江苏志愿服务工作体系不断完善，效能持续提升。省级协调机制有效运行，推动出台多项制度文件，形成联动合力。省委社会工作部印发《关于做好新就业群体志愿服务工作的通知》，要求各地在扎实开展暖“新”关爱行动、帮助解决新就业群体急难愁盼问题的同时，积极引导新就业群体参与志愿服务，发挥其职业优势，融入基层治理实践。

推进新就业群体护航食品安全志愿服务项目被纳入2025年全省志愿服务重点任务清单。省食药安办、省委社会工作部、省市场监管局、团省委四部门联合印发《关于开展新就业群体护航食品安全志愿服务活动的通知》(以下简称《通知》)，提出各地要建强新就业群体志愿服务队伍，坚持党建引领，充分发挥新就业群体中党员的先锋模范作用，鼓励建立健全新就业群体食品安全志愿者招募机制，向新就业群体颁发“食品安全监督员”聘书等，激发参与志愿服务热情。目前，全省市场监管系统聘请外卖骑手为社会监督员近5000人，“外卖小哥随手拍”举报200多件。

放眼全省，泰州市深化“志愿服务积分兑换”激励机制，市场监管部门对提供线索的骑手给予积分奖励，形成“线索发现—核查处置—激励反馈”的良性循环，调动外卖骑手参与食品安全监督的积极性、主动性。张家港市市场监管局建立完善信息报送及积分奖励制度，明确报送方式、食品安全问题类型等内容。

记者注意到，《通知》还提出要拓宽食品安全志愿服务领域，鼓励和引导新就业群体参与食品安全社会监督，通过“随手拍”等方式向有关部门反映食品安全问题线索。要打造新就业群体志愿服务品牌，在新就业群体中选取重点人群或重点领域先行先试、精准施策，以点带面推动志愿服务常态化开展，逐步形成具有地域特色的志愿服务品牌。眼下，各具特色的志愿服务品牌已在各地“生根发芽”——

在苏州，工业园区市场监管局以“星骑先锋”党建品牌为引领，专门为“星骑士”开发丰富多元的学习课程，引导骑手在配送过程中主动发现并上报“幽灵外卖”、过期食品等问题，推动外卖骑手向“民生服务守护员、社会治理信息员、安全生产保障员、城市管理质检员、法治思想宣传员”的“新五员”身份转型。骑手杨洋从事外卖配送5年多，逐渐从异乡骑手蜕变为社区熟人，在多方帮助下成立“杨洋小哥工作室”。今年，他顺利成为入党积极分子，平时送餐时坚持多停一步、多问一句、多看一眼，主动使用“星骑士”平台一键反馈飞线充电、消防隐患和食品安全风险。在他的积极推动下，越来越多居民小区和商圈开放“星骑士”绿色通道，打通送餐“最后一百米”。

在无锡，江阴市以“凝聚红色力量、激发治理潜能、传递城市温暖”为宗旨，打造“暨阳红骑士”志愿服务项目，将骑手纳入基层治理体系。今年，骑手刘海军在接单送餐过程中发现某餐饮店外卖食品未按规定使用外卖封签的行为，于是通过“江阴市暨阳红骑士数字管理平台”随手拍功能反映了相关情况。执法人员接到线索后迅速响应，赴现场核查，发现该店取餐区两份待配送外卖仅用塑料袋简单打结，未采取不可复原的密封措施。市场监管人员采用“指导+整改”模式，通过精准帮扶推动外卖商户完成封签升级，直抵风险源头，切实筑牢食品安全防线。

当外卖骑手逐渐成为食品安全的“民情前哨”和“流动探头”，为百姓‌筑牢食品安全共治这道防线的同时，各地也在为骑手们织密服务的“保障网”‌。例如，徐州市铜山区坚持“以服务促管理、以关爱聚合力”，成立区外卖配送行业党委，推进实体服务阵地建设，建成“暖新驿站”、党建工作站等13处服务站点，同步运营5家“小哥食堂”，面向骑手群体提供休息充电、饮水用药、优惠就餐等一站式暖心服务，切实增强其归属感与组织认同。(洪叶)

来源：新华日报·交汇点