近日重庆市委经济工作会议召开。
连续两年的重庆市委经济工作会议,袁家军对2025年、2026年的定位分别是:
2025年是“十四五”收官之年,是现代化新重庆建设纵深推进的关键之年。
2026年是“十五五”开局之年,是现代化新重庆建设的关键之年。
2026年少了“纵深推进”四个字,这一措辞的微妙变化,传递出一个强烈的信号:这项战略任务,已在2025年决定性完成。
这意味着,自2022年12月市委六届二次全会擘画现代化新重庆蓝图以来,历经两年夯基垒台,重庆已全面越过“蓄势谋篇”阶段。
一个更根本的问题随之浮现:2025年,究竟凭借什么完成了这项核心攻坚?
答案,就藏在重庆这一年干成的三件事中。
第一件事,是重庆产业棋局的一场硬仗,围绕龙头企业长安的生死前途展开。
2024年销量已超260万辆、排名全国车企第四的长安汽车,2月9日与东风集团的重组传闻,一度引爆资本市场。
从行政级别看,作为兵装集团二级单位的长安,面临被整合风险,甚至有预测称新集团领导岗位将由东风系出任。
这不仅是一场企业间的整合猜想,更将重庆与武汉围绕产业主导权的博弈置于台前。
重庆面临的远非一家企业的去留,而是其智能网联新能源汽车产业集群是否会“边缘化”的战略风险。
处于不利位置的重庆的选择是在全国两会等高层平台上全力争取,通过提交全团建议,将地方产业诉求与“成渝地区双城经济圈”等国家战略深度绑定,为博弈增加关键筹码。
7月,博弈终见分晓。
长安汽车母公司兵装集团,其核心汽车业务被整体分立,组建为独立一级央企——中国长安汽车集团,并落户重庆。
9月,重庆市委主要领导调研时明确定位,要将其打造为央地合作的标杆、“生态主导型链长企业”。
这场胜利,不仅为重庆赢得首家一级央企总部,更将产业核心的控制权与进化权,牢牢锚定在了本地。
新长安的目标,定义了重庆汽车产业的下一程海拔:到2030年,产销突破500万辆,新能源占比超60%,冲击全球品牌前十。
仅2025年,其预计3550亿元的营收,就将为重庆叩开《财富》世界500强的大门。
其“链主”引力随即释放为实打实的投资:
12月,全球巨头李尔的亚太研发枢纽落户沙坪坝;福耀集团投资10亿元轻量化项目进驻万盛;
博俊科技6亿元汽车轻量化部件生产基地扎根沙坪坝。
高端供应链的密集落子,正快速补强重庆应对安徽、深圳等新能源强省市竞争的关键生态短板。
长安的雄心,早已冲破传统边界。
其宣布未来十年投入超2000亿元,锚定智能汽车机器人、飞行汽车、具身智能等新质生产力,布局AI垂域模型、光量子计算等前沿技术。
年末的密集布局:
10月,联合亿航智能成立的亿安智航科技(重庆),旨在打造“重庆造”飞行汽车,目标2026年发布首款载人产品。
11月出资设立机器人公司,计划2028年量产。
12月10亿级产业基金正式落地,重点投资汽车产业链智能化项目。其L3级自动驾驶也跻身国家试点。
这标志着它正从整车制造商,蜕变成为重庆智能机器人、低空经济、量子计算等未来赛场的定义者与开路先锋。
第二件事,“疆电”“疆算”入渝两大工程的贯通,精准命中了重庆产业跃升的关键瓶颈。
重庆近70%能源对外依存度,与火电为主的发电结构,构成了发展的基础性矛盾。
与此同时,重庆推动人工智能与制造业、科技深度融合,还面临着高达37%的算力缺口,而高居全国第七的工业电价,让本地大规模建设数据中心不太现实。
破解困局,需要跨区域的战略级答案。
“疆电入渝”的构想早在2012年已被提出,但因当时特高压直流技术尚未成熟、超长距离输电损耗与投资巨大等难题,加之重庆短期供需矛盾未凸显、受端电网坚强性有待验证,工程的推进一度缺乏紧迫性。
解决这些前提条件,考验着重庆的远见与韧性。
项目直到2023年才启动建设、2025年6月顺利开通。
每年超360亿千瓦时的外送电量,过半为绿电,直接提升重庆供电能力20%以上,并显著降低了高端制造产品的全生命周期碳排放。
这一实质性支撑,让本地龙头赛力斯在7月与宁德时代达成“厂中厂”深度合作具备了关键的绿色竞争力。
更具转折性的一幕出现在8月:夏季用电高峰,重庆电网首次实现向四川反向送电。
这一调度,标志着重庆正从一个被动的能源“受端”,向主动的“西电东送”能源配置枢纽演进。
如果说疆电入渝重构了能源格局,那么疆算入渝则直接重塑了重庆数字时代的竞争基础。
这项“西能东算”的国家工程,将新疆的风光绿电就地转化为稳定廉价的算力输往重庆。
规划超6000P的规模,接近2024年全市总算力规模,助力重庆打造国家西部算力枢纽。
2025年11月,重庆市算力产业园落户渝中,旨在打通“算力供给-场景应用-产业赋能”的闭环。
这一“电力+算力”的双重战略输入,不仅是对关键资源的跨越式补充,更是驱动产业基因进化的根本性变革。
它为全市AI大模型训练、高端芯片设计等提供了澎湃动力;让角逐“中国固态电池之都”成为可能;构成了低空经济、具身智能等未来产业赖以运行的基座。
当稳定绿电与充沛算力成为可预期的城市级资源,重庆便拥有了进行产业持续迭代的底气。
第三件事,两江新区行政化落地,为重庆产业跃迁打造顶级平台。
这场在地方学者和政府层面酝酿、推演了十余年的深层改革,终于在11月6日尘埃落定,与浦东、滨海看齐。()
多年来,两江新区“功能区”模式下的规划碎片化与权责交叉,已成为制约其能级再跃升的结构性瓶颈。
真正的破局,始于解决系统性难题的顶层设计。
2023年底启动的“三攻坚一盘活”改革,是旨在破解债务、国资、园区沉疴的总纲;而两江新区行政化,则是通过最彻底的体制重构,为落实这一总纲提供的“手术刀式”解决方案。
更为关键的是,2024年国家赋予重庆“内陆开放综合枢纽”与“西部大开发重要战略支点”两大定位。
这一宏大叙事下,作为内陆开放门户与西部发展高地的两江新区,被推动历史前沿。
这场变革的核心,是一场瞄准标杆的追赶。
2024年两江新区GDP达5182亿元,贡献了全市16.1%的经济总量。
但与17752.28亿元、占上海32.9%的浦东新区,7843亿元、占天津全市比重43.5%的滨海新区相比,两江新区在经济总量和辐射带动能力方面,还有着不小的差距。
两江新区行政化的根本目的,正是通过赋予其与浦东、滨海同等的完整行政权力,对内系统性整合全市核心产业与创新资源,加快向万亿级新区进发;
对外则旨在全面提升对重庆及成渝地区的辐射能级与带动作用,助力重庆真正立足西部、服务大局。
行政化的体制效能迅速转化为发展动能。
11月,27个总投资217亿元的重大项目集中开竣工;
12月,首只总规模10亿元的AIC直投基金落地,“一带一路”国际技术转移中心(重庆)启动运行;
华森英诺、DEKRA德凯等重点项目接连入驻。
一个权责统一、决策高效的新两江,运转节奏显著提速。
2025年密集落定的三件大事,构成了“新重庆”纵深推进战略决定性完成的系统性答案。
一个自我增强的闭环清晰呈现:
以长安为代表的产业主体跃升,定义了先进生产力的需求与高度;
“疆电”“疆算”两大国家工程的贯通,夯实了支撑生产力跃迁的能源与算力基座;
而两江新区的行政化,则以生产关系的顶层重构,打造出高效配置资源、赋能产业跃迁的顶级平台。
这标志着,重庆不仅夯实了新质生产力,更理顺了与之适配的生产关系,两者在“产业主体-战略支撑-系统平台”的闭环中实现了高效协同。
这一闭环所积蓄的强大势能,将支撑2026年经济工作的重点任务。
长安的“链主”牵引与“疆电”“疆算”的基座支撑,将共同驱动创新,直指智能网联新能源汽车、低空经济等前沿产业高峰;
两江新区这一全新体制引擎,将系统放大西部陆海新通道的枢纽效能,构建开放新优势;
而以此闭环为实践场的深化改革,则将持续攻坚,为整个系统的进化提供制度保障。
从决定性布局到全面效能释放,重庆正将已构建的完整系统能力,转化为确定的发展胜势。
联系电话:028-65258122
琴养气,剑藏锋。养气敛锋,锋化气。
竹无心,茶有道。无心问道,道随心。
雨前顾问·隐锋茶具
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