朱淘利，中共党员，河南省第十四届人大代表、河南省洛阳市栾川县庙子镇庄子村党支部书记兼村委会主任，个人获评“文明乡风建设优秀支书”，被栾川县培育为本土乡创运营师。
深秋的伏牛山层林尽染，庄子村的“秋水忘言”“静语流年”等特色民宿错落分布于山间，庭院内游客品茗赏景，欢声笑语与青山绿水相映成趣。作为全省乡村旅游的亮眼名片，栾川县“百村千宿”计划的蓬勃推进，不仅激活了全域旅游发展新动能，更承载着乡村振兴的民生期待。
“看着村民们一天天富起来，咱这山沟沟也登上了中央电视台，真的是打心底里高兴”省人大代表朱淘利激动地说，“众人拾柴火焰高，这可真是咱栾川自上而下齐心协力的结果。”
多亏了这本“避坑指南”
提到办民宿，朱淘利一下子打开了话匣子：“大家都觉得办民宿嘛，无非就是把房子装修一下，家具置办一下，弄得漂亮点就行，远没有这么简单，民宿产业刚兴起的时候，不少老板都吃过不懂法的亏——要么签合同没看清条款，要么遇到纠纷不知道咋处理，有时候小问题拖成了大麻烦”。
作为省人大代表，朱淘利针对这些情况积极联动栾川县人民法院以及当地司法所，并发动村委会的力量共同化解民宿纠纷，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。“当时我跟法院同志反复说，‘老板们不是不想守法，是真缺一本能看懂、能用得上的法’，得把他们常踩的坑一条条列明白。”朱淘利回忆道。民宿产业发展有需求，栾川县人民法院就积极响应，走出了一条司法与产业融合的特色路径。法院干警通过大量走访调研，汇总民宿经济快速发展中存在的经营合同签订、经营纠纷、游客维权等频发问题，编印《民宿产业法律风险防范指引》，从民宿开发到运营管理，明确全流程风险点与应对措施，成为民宿经营者的“法律工具书”，也被大家称为“避坑指南”。
“这本指引特别实在，从筹备民宿时的房屋租赁到运营中的预定服务，从民宿老板到住客，把每个环节可能踩的坑都精准标注出来，没有绕嘴的法条，全是咱能看得懂的实在话。”每当民宿协会开会时，朱淘利总是带着这本指引。
栾川县人民法院以基层法庭为依托，在民宿产业集聚村镇设立“枫桥服务站点”，逐步建立完善“法庭＋政府＋司法所＋村委＋民宿协会”多元联动机制，打造出“民宿纠纷就地解、法治护航产业兴”的基层治理法治名片。
高速路修到了家门口
“要想富，先修路，这个理儿大家都懂，尤其是现在栾川旅游蓬勃发展，更是要先把这路修顺畅了。”朱淘利说道，“可话说回来，高速路修起来，后续的事儿也得操心——征地补偿的协商、个别路段涉及的土地权属争议、劳务工资等，这些要是没理顺，反而容易引发矛盾纠纷。”
隔三差五就有村民到村委找朱淘利，让他帮忙出主意如何把在高速修建工地上的工钱要回来。朱淘利第一时间联系了栾川县人民法院三川法庭的法官。这样的案子不仅出现在朱淘利所在的村子，三川法庭辖区内因栾卢高速修建拖欠当地群众工资、租金、货款、租赁费等引发的案件累计300余起。“我在一次调研中发现，三川法庭在处理其辖区内某劳务公司系列案，与施工方多方沟通，钻隧道、跑工地、看现场，成功调解6起案件，随后以示范诉讼方式将其余40余件案件化解在诉前，为群众追回工资、货款、租赁费等400余万元。”朱淘利对栾川法院的这一做法印象尤为深刻。
针对此类案件，朱淘利主动邀请栾川法院到庄子村开展巡回审判，把法庭搬到家门口。“通过这样的现场庭审+普法的形式，既高效化解矛盾纠纷，又让村民知道以后遇见了麻烦该咋办，真是一举两得。”朱淘利表示，“栾川法院通过巡回审判，把庭审搬到民宿村，用鲜活案例开展沉浸式普法，让司法温度直达群众，更让法治精神在基层真正落地、深植人心。”
代表心里话：盼着这“接地气”的服务能越来越好
“现在咱栾川的民宿越来越火，五一、十一小长假入住率都超95%，游客都说“来栾川县住民宿，又舒心又放心”。朱淘利欣慰地说，“作为省人大代表，我希望县法院能继续保持这份担当，多关注民宿经营里的新问题，如今“民宿+研学”“民宿+农产品销售”等新模式，在合作、销售等方面肯定有新疑问，要是法院能多指导指导，就能少走很多弯路。也盼着这种接地气的服务能一直做下去，让咱栾川县的民宿招牌越擦越亮，让更多老百姓靠着这产业过上好日子！毕竟咱伏牛山的绿水青山，只有借着法治护航，才能真正变成老百姓揣在兜里的‘金山银山’，这‘百村千宿’的乡村振兴路才能走得更稳、更远。”（来源 河南省栾川县人民法院）
【编辑 滢滢】
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