人民网银川12月25日电 (记者梁宏鑫)近日，宁夏回族自治区人大常委会表决通过《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉若干规定》(以下简称《若干规定》)，并将于2026年1月1日起正式施行。这部共28条的地方性法规，聚焦家庭、学校、社会、司法等关键环节，针对未成年人保护突出问题精准发力，以法治刚性为全区青少年健康成长保驾护航。

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发布会现场。人民网记者 梁宏鑫摄

在校园管理与学生权益保护方面，新规明确“禁止中小学生、幼儿园儿童携带智能手机、智能电话手表进入课堂”，确有需要的须经家长书面申请并由学校统一保管，推动手机管理从“软约束”转为“硬规范”。同时，要求学校建立健全心理健康教育机制，配备专(兼)职心理教师，教育部门搭建区域性心理辅导中心，打通心理健康干预“最后一公里”；构建校园欺凌“事前预防-事中干预-事后跟踪”全链条防控体系，学校需定期开展专项调查、公布举报渠道，对欺凌行为立即制止并通知监护人参与处置，严重欺凌行为不得隐瞒不报。

针对社会关注的热点问题，新规亮出严格监管“利剑”。明确禁止向未成年人文身，未经监护人同意不得提供医疗美容服务，对相关违法行为设置警告、罚款直至停业整顿的行政处罚；对剧本杀、密室逃脱等新业态场所要求设置适龄提示，不适宜未成年人的场景不得允许其进入，台球室、点播影院等不得留宿未成年人，住宿经营者需严格核实未成年人入住身份并报告可疑情形。此外，新规畅通维权渠道，依托12345政务服务热线等平台建立“咨询、转介、救助”一站式服务，明确十种强制报告情形，对阻止报告行为从重处罚。

为推动新规落地见效，各相关部门已明确实施举措。妇联将通过27个市县(区)家庭建设指导服务中心开展家教指导，持续深化“小树苗”困境儿童关爱行动，依托1.2万余名爱心妈妈结对帮扶困境儿童；乡镇(街道)、村(社区)将设立未成年人保护专岗，建立困境儿童信息档案和定期走访机制，提升基层队伍风险识别与帮扶能力；教育部门将推广“彩虹能量盒”“亲情一键通”等人性化管理模式，深化家校协同防控；检察机关将以公益诉讼为抓手，强化对新业态场所的法律监督，通过数字赋能破解监管难题，同时严格落实强制报告“每案必查”，倒逼责任落实。