近日,东坡区院“益行·东坡”公益诉讼品牌先后被省检察院评为2025年全省检察机关党建与业务深度融合优秀事例、四川省基层检察院特色品牌,微视频《益行·东坡 益路守护》获评全国检察新媒体月度优秀作品。
坚决扛起“天府粮仓”首提地的检察使命担当,打造“益行·东坡”公益诉讼品牌,品牌创建3年以来,以公益诉讼检察履职为关键抓手,创新构建起“专业化监督+恢复性司法+社会化治理+多元化协作”耕地保护工作新模式,共办理公益诉讼案件204件,发出检察建议171件,提起刑事附带民事公益诉讼16件,推动解决耕地保护、生态环境等领域31类突出问题,在文化与业务的深度融合中解锁了守护天府粮仓建设的“法治密码”。品牌团队办理的2起案例入选最高检发布的典型案例,品牌履职做法多次登上《检察日报》《民主与法治》周刊、四川日报。
立体化阵地建设夯实品牌根基。创新打造“派驻检察+基层治理”融合模式,构建“双站一平台”法治矩阵,在永丰村设立“天府粮仓”检察服务站,在全区各乡镇综治中心建立检察联络站,配备智慧检务终端设备,实现涉农案件远程接访。多元化机制创新凝聚护粮合力。主动争取支持,推动公益诉讼纳入全区法治建设考核,联动10余个单位建立信息共享、线索移送机制,借力网格化治理,让网格员成为公益诉讼观察员,吸纳人大代表、政协委员、行业专家加入“益心为公”志愿者,破解跨区域水体污染、制售伪劣农资等治理难题。数字化办案体系拓宽监督维度。向内打通四大检察数据壁垒,向外建立“公益诉讼检察+12345政务服务”信息共享机制及配套大数据监督模型,向网拓展“东坡检察官”小程序功能,“公益诉讼随手拍”模块,及时接收并处理群众法律愁盼。
三位一体守牢耕地保护红线。实行“刑事打击+行政监督+生态修复”一体化履职,依法办理涉耕地犯罪案件,探索“检察建议+公开听证+整改评估”闭环监督,实现“办理一案、治理一片”。流域治理筑牢水利安全屏障。深化成眉检察协作,联合四地会签《关于建立生态环境资源公益诉讼检察监督协作机制的意见》,形成“信息共享+联合巡查+协同办案”跨区域公益保护模式。全链条监督守牢农资安全防线。聚焦农资产品质量、种子、农药安全等重点领域开展专项监督。创新“川渝协作+专家论证”办案模式,依法严厉打击生产销售不合格化肥的犯罪行为,与市场监管部门建立“检察监督+行政执法”联动机制,督促下架问题种子和过期农药,相关经验被《检察日报》报 道。
专业化团队蓄势赋能。组建“益行·东坡”公益诉讼团队,推行“员额检察官+业务专家”双导师制,常态化开展公益诉讼模拟听证、法律文书评比等岗位练兵,1名干警获评2024年度全省检察机关成绩突出个人,入选全省公益诉讼检察人才库。建立《专家咨询工作办法》,与四川大学、四川农业大学开展常态化检校合作。建立公益诉讼专家智库,涵盖农业生态、水利工程等领域,为复杂疑难案件提供专业支持。全周期治理巩固品牌成效。创新“预防-监督-修复-教育”治理闭环:预防端常态化通过大数据筛查、卫星图斑等技术手段,实时监测农田动态;监督端建立“检察建议+整改评估+回头看”机制,确保问题有效整改落实;修复端创建“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”模式,督促复垦土地;教育端开展“法治进乡村”等普法活动,发放手册,实现惩治犯罪与法治教育双效统一。多维化品牌矩阵扩大社会效应。构建“公益诉讼+民事检察+新媒体”品牌融合发展模式,与“同心·东坡”民事检察团队共享线索,“东坡检影”新媒体团队结合公益诉讼案件创作的微视频《一堆垃圾的自白》获评第七届检察新媒体创意作品展播活动微视频正能量作品、第五届川渝法治微视频展播活动一等奖,漫画《一颗种子的旅行》被正义网、四川检察转载。
(眉山市东坡区人民检察院 汤利琴)
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