12月25日，2025南都街坊口碑榜暨首届大湾区城市治理交流会传来喜讯，江门市蓬江区白沙街道申报的“小生意托举大民生，社区治理玩出新花样”案例，成功获评“民生微实事十大金奖”。这一案例的核心原型，是全省首家社区社会企业——蓬江区善邻社区服务有限公司。从象山社区的“单点破冰”，到白沙街道“1+4”品牌矩阵的形成，再到如今蓬江全域的“遍地开花”，这一被街坊亲切称作“婆婆妈妈公司”的治理模式，以“小生意+大公益”的创新模式，把居民的柴米油盐、家长里短变成了可持续的社区服务，为基层治理创新提供可复制的侨乡经验。
象山社区探路
“婆婆妈妈公司”首亮相 破解民生服务困局
时间回溯至2025年1月，广东省首家社区社会企业在白沙街道象山社区正式揭牌运营，这便是“婆婆妈妈公司”的雏形。彼时，传统社区服务依赖财政拨款，常面临资金不足、服务单一、难以持续的困境。为破解这一难题，象山社区以“社区居委会为特别法人主导、市场化与公益性并重”为核心，开创性地成立善邻社区服务有限公司，探索“小生意+大公益”的治理新路径。
公司成立之初，象山社区党委书记刘晓梅化身“社区CEO”，带领团队通过居民代表大会、红色议事会、上门走访等多种方式，全面征集街坊的民生需求，最终推出涵盖8类46项服务的“两张清单”——专业化有偿服务清单覆盖居家养老、幼童照料、医疗康养等刚需领域，公益性无偿服务清单囊括居家保洁、义诊义剪、法律援助等暖心举措，将居民的柴米油盐琐事转化为可按需点单的标准化服务。“以前找维修师傅，要么找不到，要么怕被‘宰’，现在找‘婆婆妈妈公司’，踏实！”象山社区居民华叔所在楼栋的公共管道堵塞问题被快速解决后，对这家社区公司赞不绝口。
为让服务更接地气、更有温度，公司还挖掘社区内的能工巧匠，组建“社区便民服务人才库”。招募令一经发出，理发师傅周叔、水电工王师傅、维修达人黎叔等15位居民陆续加入，用邻里温情加持专业服务。同时，依托社区“大党委”发起“社区合伙人”计划，吸引银行、家政服务、优品超市等20家生活服务企业参与运营，形成多元协同的服务生态。运营近一年，象山善邻公司已承接服务订单超100笔，实现营业额约30万元，净收益3万余元全部反哺社区，用于更换模糊的道路广角镜、修缮老化的楼道扶手等民生微改造，让“小生意”真正托举起“大民生”。
白沙街道扩容
“1+4”矩阵齐发力 特色服务精准落地
象山社区的成功实践，为模式在白沙街道内的推广奠定了坚实基础。2025年8月，白沙街道顺势推动模式升级，在甘化、江华、复兴、圩顶四个社区同步揭牌善邻分公司，形成以象山“善邻”为核心的“1+4”品牌连锁矩阵，将创新治理经验辐射至街道38个片区。
“我们既要复制象山模式，更要让每个社区的特色服务‘活起来’。”白沙街道相关负责人介绍，此次推广并非简单复制，而是坚持“因地制宜、精准施策”的原则。四家企业均延续象山社区公司的“两张清单”制度，在保留家政保洁、适老化改造等多项基础惠民服务的同时，结合社区自身资源禀赋、发展需求和群众基础等，相应推出自己特色服务——甘化社区着力打造“康养陪诊”服务；江华社区推出“邻里住宅维护”解决方案；圩顶社区精心开发“历史文旅服务”项目；复兴社区搭建“零工市场+就业服务”平台。
“1+4”矩阵的成型，让白沙街道的社区服务实现了从“单点突破”到“多点联动”的跨越。各社区公司通过微利运营积累发展资金，形成“资源盘活—服务创收—反哺民生”的良性闭环。
全区铺开
全域推广加速度 治理样本遍地生花
随着白沙模式的成熟完善，其示范效应持续释放，开始向蓬江全域铺开。近日，蓬江区环市街道26家“社区公司”集中揭牌，标志着这一源自白沙街道的“婆婆妈妈公司”模式，正式进入全域推广的新阶段，一大批社区服务载体悄然遍布侨乡的大街小巷。
从环市街道的推广实践来看，各社区公司均借鉴白沙模式的核心经验，同时结合自身实际创新运营。天福社区推出“以场地换公益”模式，通过闲置公共场地预约使用、自愿捐赠的方式募集善款，用于慰问帮扶困难群众；石冲社区推行“阵地换服务”，利用富余的党群空间建成零工市场、家政超市等功能区，引入专业社会力量协同运营，家政超市累计销售额超13万元，零工市场促成就业意向近2000人；江侨社区探索“公益+低偿+市场”模式，引入商企合伙人打造社区康养中心，构建“5分钟康养服务圈”，让养老服务“下楼即享”。
如今，“社区办公司”的模式已在蓬江落地生根、开花结果。全区各类社区公司运营产生经济收益超80万元，累计反哺社区资金达13万元，通过“社区合伙人”“阵地换服务”等多元机制，构建起政府、社会、居民共建共治共享的治理新格局。此次白沙街道申报的案例斩获大湾区民生微实事金奖，不仅是对这一创新模式的高度认可，更彰显了其可复制、可推广的核心价值。未来，蓬江区将持续放大模式效应，推动形成“1+N”全域覆盖推进体系，让这份源自白沙街巷的治理智慧，成为“百千万工程”中高质量发展成果转化为群众高品质生活的生动实践。
2025南都街坊口碑榜暨首届大湾区城市治理交流会举行
江门4个优秀案例获奖
12月25日，2025南都街坊口碑榜暨首届大湾区城市治理交流会在深圳举行，现场为优秀案例颁奖，江门有4件优秀案例获奖，分别是：江门市蓬江区白沙街道办事处推荐的“小生意托举大民生，社区治理玩出新花样”获得民生微实事十大金奖；江门市委宣传部推荐的“江门新会崖门镇：打造农文旅融合发展明星镇”获得惠民善治传播十大示范案例；江门市高新技术工业园集团有限公司推荐的“深圳南山-江门江海合作产业园”获得湾区融通十大示范案例；江门市蓬江区政务服务和数据管理局推荐的“蓬江区政数局：大力发展‘AI+政务’，以智能交互提升服务质效”获得AI治理应用十大示范案例。
南方都市报“街坊口碑榜”自2013年启动以来，每年通过多种形式评选优秀民生实事，发挥主流媒体的作用，在搭建起政民互动沟通桥梁的同时，也逐渐成为深圳民生领域特色的“共建共治共享”协商治理平台。2025年南都街坊口碑榜全面升级，以“现代化人民城市的湾区实践”为主题，举办2025南都街坊口碑榜暨首届大湾区城市治理交流会，以“大湾区共治”为地理延伸、“人工智能”为技术引擎、“新治理”为价值内核，打造粤港澳大湾区首个跨城际、跨领域的民生治理创新平台，打造可复制的“大湾区治理样本”。
今年9月底，2025南都街坊口碑榜暨首届大湾区城市治理交流会启动优秀民生实事案例征集，累计征集到超200件民生实事，覆盖交通、住建、城市管理、市场监管、政务服务、医疗健康等领域，经网络投票和专家评审，最终评选出2025优秀民生实事，包括民生实事年度致敬案例、民生实事十大金奖、民生微实事十大金奖、惠民善治传播十大示范案例、惠民善治传播十大创新案例、湾区融通十大示范案例、AI治理应用十大示范案例、国企十大优秀案例，以及民生实事/微实事优秀案例等。
采写：南都N视频记者 罗韵姿
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