美国海岸警卫队在委内瑞拉附近水域动手拦船,这事儿从十二月十号拉开序幕。那天,他们盯上一艘从委内瑞拉港口出来的油轮,这船挂着巴拿马旗,里面装满了委内瑞拉产的原油,本来要往古巴去。海岸警卫队联合联邦调查局和国土安全调查部门,出动直升机和船只,直接在国际水域把船拦下。船上没发现毒品,但美国那边说这船之前牵扯到违规运油网络,帮着伊朗和委内瑞拉绕过制裁。特朗普在白宫活动上公布了这事儿,说这是他们抓获的最大一艘,还提到油货他们打算留着用。船被拖到得克萨斯港口,船员被扣住没受伤。
过了十天,十二月二十号,又一艘油轮落网。这艘叫Centuries的船,也挂巴拿马旗,从委内瑞拉的Jose油港出发,里面是Merey重质原油,目的地直指中国。船在装油时用了假名Crag来遮掩行踪,属于那种专门绕制裁的影子船队。美国海岸警卫队在巴巴多斯以东的加勒比海域动手,派人登船控制。船上原油是卖给中国贸易公司的,美国说这船虽然没直接上制裁名单,但参与了违规活动,帮着委内瑞拉政府赚外汇。船被扣后,委内瑞拉出口原油量马上掉下来,好几艘满载的船不敢出港,怕被盯上。
紧接着十二月二十一号,美国力量又追上一艘空船,叫Bella 1,本来要去委内瑞拉装油。海岸警卫队派船和直升机紧咬不放,那船在公海上转弯抹角躲闪,还发了多次求救信号。追了半天,Bella 1甩掉跟踪,往大西洋深处跑了。美国那边说还在继续监视,但没抓到手。这三艘船的行动,让委内瑞拉的石油外销链子一下卡壳,本来十二月对中国的出货量就不低,现在直接受阻。
特朗普政府从十二月初就放话要封锁所有进出委内瑞拉的制裁油轮,这几次行动就是落实那套计划。海岸警卫队用的是国内法律授权,在公海上执行搜查和扣押,说是为了堵住委内瑞拉的非法油路,这些油据说还连着伊朗的革命卫队和黎巴嫩真主党。美国没走联合国程序,也没征得船旗国巴拿马同意,就直接上手。巴拿马政府发了声明,说这些船手续齐全,但美国没理会。委内瑞拉那边反应激烈,副总统Delcy Rodríguez发声明斥责这是偷窃和劫持私人船只,还说要向联合国安理会和其他组织投诉。
中国作为委内瑞拉原油的大买家,也没闲着。外交部发言人Lin Jian在十二月二十二号的记者会上说,美国扣船严重违反国际法,反对这种单边霸凌。中国强调委内瑞拉有权和其他国家发展关系,美国的制裁是非法的。委内瑞拉原油对中国炼油业有特定用处,重质油适合某些工艺,这次扣船断了供应链的一环。中国还在核实船所有权信息,因为Centuries船东在香港。
委内瑞拉议会也没闲着,十二月二十四号通过法案,把油轮扣押定为犯罪行为,单院议会投票盖章。这步棋是回应美国压力,马杜罗政府说这是保卫国家资源。委内瑞拉石油储备世界顶尖,但制裁从二零一九年开始就把产量压低,现在出口多靠影子船队转手到中国、印度这些地方。美国这次升级从金融堵塞到物理拦截,影子船队里不少船伪装位置或关掉AIS跟踪系统。
南美国家开南方共同市场峰会,本来谈欧盟贸易协议,结果这些扣船事儿抢了风头。巴西总统卢拉在会上提了一九八二年马岛战争,说那次英国舰队行动给南美留下阴影,现在美国军事插手又让人想起老事儿。他担心海上封锁会闹出武装冲突,伤到平民。阿根廷总统米莱则表态欢迎美国施压,说这能帮委内瑞拉人民摆脱困境。峰会变成辩论场,各国代表轮番发言,分歧明显。 俄罗斯在联合国协调,谴责美国无视国际规范。玻利维亚和古巴也发声,反对践踏主权。
美国军事部署在加勒比海加强,航母Gerald Ford派直升机支援扣船,核潜艇和战机也上阵。海岸警卫队以禁毒名义在太平洋和加勒比水域打击,造成伤亡。特朗普政府暗示可能对委内瑞拉地面行动,但停留在制裁和拦截。委内瑞拉石油出口锐减,满载船停在自家水域不敢动,油价跟着小涨。
热门跟贴