近日，由青浦区生态环境局牵头开展的全市首例区域空间生态环境评价创新试点落地见效，这场覆盖青浦新城91.1平方公里的制度创新，通过划定43个生态环境评价单元、推出《区域评价报告》《单元管理清单》《重点建设项目环评审批名录》《行业管理清单》“四项核心成果”，在坚守生态底线的同时将环评豁免比例从21%大幅提升至54%，让企业享足改革红利，为优化长三角生态绿色一体化发展示范区营商环境写下生动注脚。
试点的核心创新在于“科学划界+精准施策”。区生态环境局衔接国土空间与产业园区规划，将新城细分为产业发展、科创研发、人居敏感等八大类评价单元，针对每个单元的功能定位制定专属管理清单。对工业转型区域明确土壤风险防控要求，为市政设施划定防护距离，给人居敏感区严控噪声油烟污染，实现“一单元一清单”的精细化管控。
此外，区生态环境局坚持“只做减法、不做加法”，在单元清单基础上，制定环评审批名录，让污染小、技术成熟的行业直接享受豁免政策。如今，新城内高端装备制造、生物医药、新材料等“3+3+3”重点产业集群，以及一批市政基础设施项目均纳入豁免范围，企业不仅省去环评编制费用，项目前期审批时间也大幅压缩。
为避免“豁免即失管”，试点创新性推出行业管理清单，对食品制造、汽车维修等22个豁免环评但非重点排污的行业，明确施工期和运营期的废气、废水、噪声等环保要求。通过“排污许可+行业清单”双路径，实现环评简化与监管衔接的无缝对接，构建起“评价-准入-豁免-监管”的闭环体系。数据显示，改革不仅让企业获得感显著提升，更实现了生态保护与经济发展的双赢——在环评大幅简化的同时，区域环境质量持续稳定，守住了生态底线。
此次试点的成功实践，为长三角地区生态发展提供了可复制推广的“青浦经验”。区生态环境局相关负责人表示，将继续深化改革成果，以更精准的管控、更高效的服务，助力区域高质量发展，让绿色成为青浦新城最鲜明的底色。
记者：吕斌
摄影：吕斌
资料：区生态环境局
编辑：俞静彦
责任编辑：王阳（首席）
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