一份和平计划为什么让乌克兰方面高调的造势呢？俄罗斯方面的冷处理，美国跟欧洲还在背后暗地的角力，这一场被包装成为和平曙光的方案，其实是四方利益撕扯的一个修罗场。

这一份包含了乌克兰军队规模维持在80万人，获得非类似北约第5条款的安全保障，以及可能把冲突权限设立为非军事区等等多个条款。

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泽连斯基作出表示，乌克兰预计将会在24号晚一些时间，获得俄罗斯对这一个草案的回应。

同时俄罗斯总统新闻秘书佩科斯夫就表示了，普京总统已经听取了乌克兰和平计划的汇报，乌克兰外交部也是明确地表示，目前俄罗斯和美国还没有就“和平计划”进行“认真讨论”。

“和平计划”在短短的一个月之内就经历了戏剧性的转变，从最开始的20点计划，被美国方面扩展为包含了更多对俄罗斯做出让步的28点方案，随后又在乌克兰跟欧洲的压力之下，直接缩减到了19点。

在一个不断变化的数字背后，其实是各方利益激烈碰撞的28点计划，曾经是被乌克兰和欧洲多国强烈的反对，认为这一个计划过度的倾向了俄罗斯的立场。

11月23号美国跟乌克兰在日内瓦的会谈结束以后，计划就直接被缩减为了19点，修改了包括放宽对乌克兰的军队规模限制，不再包含有特赦“战争罪行”条款，并且还搁置了最具有争议的领土划分问题。

和平计划条款数量上的变化，本质上其实是各方核心关切的一个博弈过程，每一个数字增加或者减少的背后，都是实际利益跟战略目标上的权衡而已。

这一场和谈，表面上是俄罗斯跟乌克兰之间的对话，其实是很多方都参与进来的复杂博弈，特朗普政府的核心诉求，就是想要快速的达成停火协议，兑现他竞选时候做出的承诺，并且还想塑造一个“调停者”的形象。

美国单边主导的做法，就引发了欧洲的强烈不满，法国，英国，德国等国家担心美国是以牺牲欧洲利益，来达成这一种单边的协议，积极地推出了修改版的“和平计划”，试图想要把欧洲主导的安全保障框架，植入到核心的条款当中。

乌克兰则是巧妙地利用美国跟欧洲的分歧，借助欧洲的支持，来对冲来自美国方面给出的压力，泽连斯基政府直接是把领土妥协跟“可靠的安全保障体系”和“欧盟成员资格”进行了深度的捆绑，形成了一个多维度的谈判策略。

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特朗普的“速成和平”更像是一场政治表演，欧洲的担忧就凸显出了跨大西洋信任的裂痕，乌克兰则是成了大国博弈棋盘下，最懂得利用规则的那一颗棋子。

欧洲在这一场博弈当中已经陷入了安全跟利益的双重困境当中，一方面欧洲国家担忧美国，是可能会达成损害欧洲长期安全的协议。另一方面他们又不得不去面对乌克兰援助上的经济压力。

泽连斯基已经明确地表示了，希望“和平协议”明确规定乌克兰加入欧盟的具体日期，例如是2027年或者是2028年，然而这一个时间表，目前还没有获得欧洲各方面的确认。

经济重建是欧洲的另一个关切点了。草案当中的计划是成立了多个基金，目标就是要筹集高达8000亿美元，来用在乌克兰经济复苏和战后重建上。

法国总统马克龙就明确地表示，法国将会跟其他的欧盟国家最终来确定一项方案，用俄罗斯冻结的海外资产给乌克兰提供财政上的支持。

欧洲陷入战略自主缺失的经典困境，即是担心被美国给抛弃了，又害怕被美国给绑定了，最终是在安全和经济的双重压力之下，成了这一场博弈中最被动的“夹心层”了。

和平计划的可行性，主要还是取决于战场上的现实问题，泽连斯基提出的方案，直接是把“签署当日的军事部署线视为事实前线”，并且还给规划撤军和潜在的自由经济区提供了框架。

根据乌克兰的DeepState项目分析，俄罗斯军队如果说要完全控顿涅茨克地区，即使是按照当前的推进速度，仍然需要大约三年的时间，这一个时间框架直接就影响着各方在谈判中的底气跟预期。

领土问题仍然是一个最大的障碍了，泽连斯基重申了，乌克兰不会在法律上，或者是事实上承认顿巴斯地区是俄罗斯的领土，而俄罗斯坚持要求乌克兰军队撤出顿涅茨克地区。

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在安全保障方面，乌克兰展现出了原则性坚持跟策略性的妥协，草案就明确的要求，要获得类似于北约第5条的集体防御保障，规定如果说俄罗斯再一次的入侵乌克兰的话，将会启动协同军事回应，并且全面的恢复对俄罗斯的制裁。

同时乌克兰同意把他们的武装力量，在和平时期的规模限制在了80万，这一个数字是高于美国最初提出的60万人上限的，但是低于乌克兰目前的总兵力。

对于加入北约这一个核心的诉求，泽连斯基就展示出务实的态度了，是否接纳乌克兰是北约成员国的选择，同时坚持乌克兰不会放弃加入北约。

扎波罗热核电站成为谈判中的特殊筹码，这一座欧洲最大的核电站，从2022年以来一直是处于停运的状态，当然是它高达6吉瓦的发电能力，使得它具有很大的经济价值。

美国提议是由乌克兰，美国和俄罗斯三方来共同运营这一个核电站，但是乌克兰是反对俄罗斯的参与，主张是由美国跟乌克兰来合资管理，并且确保半数的电力供应给乌克兰控制的地区。

乌克兰还在寻求美国企业，在天然气基础设施重建和现代化方面上的投资，并且计划加速跟美国讨论自由贸易协议，这些经济条款，既是对乌克兰战后重建的规划，也是对美国企业利益上的考量。

当泽连斯基在基辅宣读他们的和平条款时，乌克兰多个地方，正在因为俄罗斯的导弹袭击而实行了紧急停电，战场上的爆炸声跟谈判桌上的宣读声形成了刺耳的和声。

俄罗斯方面表示，现在下结论还太早了，而《华盛顿邮报》分析指出，各方就协议细节的谈判对表可能是需要数个月甚至是一年的时间，在这一段时间里面，战场的态势变化仍然可能会颠覆外交的成果。

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和平的计划就如同一份充满注释的乐谱一样，每一位演奏者都在试图按照自己的节奏来演奏，但是却共同创造了历史的不确定乐章。

战场上，顿涅茨克地区仍然还有22%的土地是在乌克兰的控制之下，谈判桌上20点计划当中，每一条都在重新定义战后的欧洲安全版图。

看到这里，相信你已经明白了，美国跟乌克兰的20点和平计划，从来就不是为了乌克兰的和平，而是大国博弈的工具而已。

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那么你认为这一次的和平计划能够顺利地实施吗？对于此事你有什么看法？欢迎在评论区留言。