联动长三角一体化和上海科创中心建设,上海迎来关键“落子”。12月25日,市政府办公厅印发《关于支持长三角G60科创走廊策源地建设的若干措施》(以下简称《若干措施》),从共筑科技创新策源地、共建世界级产业集群、共育国际一流创新生态、共享科技创新资源等四方面入手,提出23条政策举措。
作为上海面向长三角一体化和科创中心建设这两大国家战略的一次系统性部署,《若干措施》旨在持续放大上海在原始创新策源、高端产业引领、科技成果转化等方面的作用优势,不断催生新质生产力;同时,推动G60科创走廊成为上海科创中心的标志性品牌,助力上海(长三角)国际科创中心建设加速扩围。
功能再造:突出“科创策源地”
过去十年,G60科创走廊经历了从“源起松江”到“联通嘉杭”再到“九城共建”,目前已进入“走深走实、放大效应”的第二阶段。《若干措施》的发布,将松江作为“科技创新策源地”的战略功能提到了前所未有的高度。在松江区副区长王晔看来,《若干措施》将带来建设区域创新体系、深化市区协同、促进企业出海等重大机遇,新的政策红利期已然开启。
市科委副主任翟金国介绍,《若干措施》明确,松江要在辐射带动长三角科技创新和产业创新中发挥引领示范作用,成为长三角高质量发展的动力源。
高能级的科创策源地需要高能级主体、平台和人才。根据最新发布的政策,将在松江创建全国重点实验室、制造业创新中心等国家级科创平台;支持企业协同长三角乃至全国的产学研力量,组建高水平创新联合体,实施重点产品技术攻关;将加快海外高层次人才引进和紧缺急需产业人才培育;将引育国际性科技组织,举办国际性、全国性会议活动等。
“策源雄心”离不开硬投入的支撑。《若干措施》提出设立“长三角G60科创走廊策源地专项资金”。翟金国透露,为此,市、区两级财政将持续五年总共投入25亿元,其中市级财政10亿元、区级财政15亿元。同时,《若干措施》还拿出“真金白银”精准指向创新源头。比如,第一条举措就提出加强应用性基础研究,建立多元投入机制,将对相关企业给予最高3000万元支持,鼓励企业从“拿来主义”转向“源头突破”。
产业聚焦:建设“世界级集群”
《若干措施》最大的亮点之一,就是出台一系列极具实操性的产业政策,将新一代电子信息(智能终端)、航空航天(卫星互联网)、科学仪器、6G未来产业作为主攻方向,支持企业开展“从0到100”全链条创新,助力科技创新与产业创新深度融合,建设世界级产业集群。
围绕新一代电子信息产业(智能终端),将加快创新平台建设和技术标准布局,引育智能终端产品及关键零部件制造等重点项目;针对航空航天(卫星互联网)产业,将引育产业上下游重点项目,推动空天信息规模化应用,支持商业航天企业参与卫星互联网星座建设,符合条件的企业最高将得到5000万元一次性奖励。
图为“上海星”千帆星座展示。 文汇报记者 邢千里 摄
科学仪器产业作为基础支撑型核心产业,是上海打造“创新策源+产业引领”双优势的关键底座。《若干措施》提出,将打造科学仪器产业园,建设科学仪器创新港,搭建公共服务平台和产品应用场景。对于符合条件的企业,支持力度最高可达2000万元。
6G无线通信是抢占全球科技产业竞争制高点、培育新质生产力的代表性产业,松江则拥有上海唯一的6G未来产业集聚区。下一步,松江将创建国家6G综合试验地方基地,力争到2030年集聚5到8家龙头企业、引育超过300家产业链企业,集聚区产业规模突破1000亿元。
全域赋能:打破大学城围墙
如果说技术和产业创新是“果”,那么生态和制度就是“根”。《若干措施》中最引人关注的制度创新,当属打造“松江大学城科创源”。
目前,松江大学城在5.5平方公里土地上,集聚了8所高校、12万师生,科教人才资源密集度极高。前期,市教委和松江区协同谋划推进了松江大学城科创源建设,并将其作为推进上海“环高校创新集聚区建设”试点,核心就是加强校地、校企合作,通过强化各类要素保障,盘活城区园区资源,推动高校科技成果转化。
据市教委副主任赵震介绍,松江大学城将打破校园围墙,利用文汇路沿线存量空间,打造一批科创载体,让大学的创新灵感顺利转化为产业项目,使大学城成为新质生产力培育地、青年人才圆梦地。
此外,《若干措施》还整合了科技创新、产业发展、土地规划、人才引育等政策,以系统集成的合力,破解创新生态的堵点和瓶颈问题。比如将通过工业用地弹性出让、区域算力统筹、“G60科创云”资源共享、科技创新券跨区域互认等举措,强化创新要素供给;在科技金融联动方面,将推动长三角G60科技成果转化基金与上海未来产业基金联动,支持企业开展风险投资(CVC)和并购重组。
图为位于松江区的腾讯长三角人工智能先进计算中心。 文汇报记者 范家乐 摄
原标题:《联动两大国家战略,上海5年25亿升级G60科创走廊策源地》
栏目主编:任荃
本文作者:文汇报 张懿
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