12月24日周三，俄罗斯联邦安全会议副主席德米特里·梅德韦杰夫在该机构会议上披露，俄罗斯军方2025年已招募41.7万名合同军人。

梅德韦杰夫指出，这一稳健成果的取得，得益于选择参军公民的爱国情怀，同时他补充说明，2025年约有3.6万名公民自愿加入军队服役。

值得关注的是，就在几周前，梅德韦杰夫公布的相关数据为40万名合同兵和3.4万名志愿者，此次披露的最新数据较此前有小幅增长，但横向对比2024年则出现明显回落。

据梅德韦杰夫此前公布的信息，2024年俄罗斯共有约45万人签订军事合同，另有4万人加入志愿部队，两项数据均高于2025年的招募规模。

外界普遍认为，这类数据均来源于俄罗斯官方渠道，关于统计口径是否统一、是否存在重复计算等问题，目前缺乏公开信息可供佐证。

从时间线来看，2025年俄罗斯合同兵与志愿者招募人数的减少，恰逢该国多个地区调整入伍激励政策的节点。

据悉，今年以来，俄罗斯鞑靼斯坦、楚瓦什、马里埃尔、别尔哥罗德等多个地区，陆续下调了与国防部签订服役合同人员的一次性入伍奖金。

其中鞑靼斯坦的一次性付款金额从310万卢布大幅降至80万卢布，降幅接近四分之三；楚瓦什、马里埃尔也从250万、300万卢布分别下调至80万卢布，别尔哥罗德则从80万卢布降至50万卢布。

有分析指出，此前俄罗斯多地通过高额现金补贴吸引公民入伍，这种经济激励措施曾对招募工作起到显著推动作用。

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但随着财政压力加大，相关补贴政策收紧，客观上可能影响了民众的参军意愿。

据相关分析项目统计，2025年上半年俄罗斯联邦及地方当局在军队招募和支持方面的投入已超过2万亿卢布，其中约4000亿卢布用于合同奖金。

但同期签约人数仍出现明显下滑，2025年二季度仅3.79万人签订合同，创下两年来同期最低水平。

从俄罗斯的军事扩军规划来看，当前的招募进度需匹配长期战略目标。

2024年，俄罗斯总统普京下令要求军方到2026年将现役人员规模提升至150万人。

这一目标意味着，在持续的军事消耗背景下，俄军不仅需要补充战场减员，还需完成整体兵力的扩充任务。

今年8月，俄罗斯国防部长安德烈·别洛乌索夫曾在国防部委员会会议上表示，合同兵役的招募目标“总体上正在实现”。

他同时提到，武装部队人员配备是保障相关军事行动推进的关键，今年俄方已扩大合同兵役招募计划，人员配备指标总体得到满足。

不过结合2025年全年招募数据较2024年回落的情况来看，后续能否持续推进并完成2026年的扩军目标，仍有待进一步观察。

目前，俄罗斯官方尚未就2025年招募人数回落的具体原因及后续激励政策调整方向作出进一步说明。

国际社会对俄罗斯的军事人员配备动态保持关注，普遍认为在长期消耗背景下，兵力补充将成为影响其军事部署推进的重要因素之一。