“不可能”变成“可能”，一条隧道的改造记→|向南|地铁隧道|坡道|李燕|铁路

人大代表建议和政协委员提案，是广大人民群众期盼解决的问题，也是各级党委政府工作中急需妥善解决的问题。3月15日起，“今日闵行”推出“建议提案办理360°”栏目，展现办理工作人民民主全过程，助力构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。

位于莘庄邻里苑小区北门的莘东路隧道，是1200多户居民通往菜场、医院、学校的“生命线”。然而，隧道南出口坡度陡、视野窄，成了腿脚不便老年人的“拦路虎”和行人安全的“盲点区”。如今，这条隧道的改造已完工。

近日，闵行区人大代表李燕做客闵行区融媒体中心《建议提案办理360°》节目讲述了一个关于“家门口隧道”的故事。

“走百家门”听来的烦心事

2023年，邻里苑小区的居民多次向居委反映隧道出行难、隐患多。作为来自社区的人大代表，同时也是居委会主任的李燕，在“走百家门”的过程中敏锐地捕捉到了这个集体诉求。她随即进行实地查看，确认了居民反映的几大痛点：隧道南出口坡度较大，对老年人和轮椅使用者极不友好；西侧紧靠围墙形成视觉盲区，人车混行险象环生。

从民声到方案的精准转化

在充分调研的基础上，李燕代表于2023年和2024年连续提交了《关于改造邻里苑北大门春东路隧道建议》和《关于莘东路隧道南出口改造建议》。建议内容具体为：

一是建议拆除隧道南侧围墙、移走银杏树、拔除废弃电线杆以拓宽视野；

二是建议将南出口坡道向南延伸，降低坡度。

改造前

改造前

相关部门协调攻坚

改造过程远比提出建议更为复杂。隧道改造涉及市政、属地管理，更关键的是，其南侧的围墙、树木位于“铁路红线保护范围”，权属归铁路方，地方政府无权直接处置。于是莘庄镇党群办、动迁办等职能部门主动与李燕代表沟通细节，并积极与铁路枢纽指挥部、施工单位中铁二十四局等多方进行艰难协调、现场踏勘。

分步实施

把“不可能”变成“可能”

面对权属壁垒，相关部门采取了务实灵活的解决策略。对于完全由地方负责的“废弃电杆”，于2024年4月初迅速拆除。对于涉及铁路产权的围墙和树木，在明确无法拆除移位后，将重点转向技术上可行的优化方案。经反复协调，方案最终确定：将隧道南侧坡道向南延伸5米，有效放缓坡度。同时，明确将隧道照明、盲区改善等一并纳入改造。

该工程最终于2025年1月全面完工。

居民们表示，隧道改造后的出行体验比以前好多了——坡道平缓了，灯光亮了，视线也开阔了，路走起来稳当不少，南北出口焕然一新，安全隐患明显减少，大家感到实实在在的满意与放心。