联合国近期向全球发布通告,这份通告直指全球最大会费分摊国美国。

美国至今仍拖欠联合国常规会费及维和摊款合计约28亿美元。

与美国形成鲜明对比的是中国,中国作为联合国第二大会费分摊国,已全额缴清本年度应缴的所有费用。

中方在履行缴费义务的同时,向联合国明确提出了一个核心要求,这一事件迅速引发全球关注。

各国目光纷纷聚焦联合国财政困境,大家更在对比中看清中美两国在国际责任担当上的差距。

联合国秘书长发言人直言,当前联合国财政状况用“十分困难”形容都显保守。

美方的长期欠费,已严重影响联合国多项工作的正常运转。

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联合国运转离不开钱,这笔钱就是各国缴纳的会费,用于支付工作人员薪资、办公经费、维和行动、国际援助等开支。

按《联合国宪章》,会费是各国必尽义务,缴纳比例依经济实力、国民生产总值等确定,每3年调整一次。

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规则明确,若一国拖欠会费达前两年应缴总额,将丧失联合国大会投票权,此前已有伊朗等8国因此被取消投票权。

可见,缴会费不只是出钱,更是履行国际义务、享受成员国权利的前提。

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联合国财政已陷入“十分困难”境地,秘书长发言人已公开确认,核心原因就是最大欠费国美国。

最新消息显示,美国欠费超28亿美元,涵盖2025年常规预算、往年欠款及维和分摊费用。

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更严重的是,美国不仅旧账不还,还计划2026年起全面停止支付维和资金。

当前联合国因资金短缺,已启动应急措施,9个月内要削减15%预算,维和部队减员四分之一,60多个下属机构面临20%人员精简。

作为五常之一、会费占比22%的第一分摊国,美国长期欠费直接冲击联合国正常运转,影响国际援助、和平维护等基础任务。

美国并非首次欠费,常以“机构臃肿、预算虚高”为借口少缴或拖欠,实则是拿欠费当筹码,逼迫联合国按其意愿调整政策,把国际义务当成谋私利的工具。

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尽管存在财政压力,中国自2016年起已连续9年不拖欠会费,疫情期间也按时足额缴纳,缴纳率达99.7%。

因美国欠费,中国当前已成联合国最大出资国。这并非“傻”,而是践行大国责任的体现,维护联合国运转符合包括中国在内的各国利益,也是中国坚持多边主义的实际行动。

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中国的要求并非取特权,而是针对联合国现存问题推动改革,实现更公平高效运转。

中国常驻联合国副代表孙磊大使明确表示,联合国不仅缺钱,更要提高资金使用效率、厉行节约,杜绝形式主义和官僚主义,解决层层审批、机构冗员等问题,让每一分会费都用在刀刃上。

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中国常驻联合国副代表孙磊大使在会议上说得很清楚,联合国现在的问题不只是缺钱,更重要的是要提高资金使用效率,厉行节约,减少那些没必要的形式主义和官僚主义。

简单说,就是每一分会费都要花在刀刃上,不能浪费。比如联合国内部存在的层层审批、机构冗员这些问题,都得改。

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核心要求是解决联合国治理“权利与责任不对等”问题。

全球193个成员国中发展中国家占三分之二,但在预算分配、资源使用等关键领域话语权弱、常被边缘化,资源多流向发达国家主导项目,发展中国家急需的援助项目得不到足够支持。

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因此中国主张,改革需兼顾发展中国家利益,提升其在资源分配和工作人员构成中的代表性,同时强化透明度与审计问责,让所有成员国清楚会费用途。

为推动改革,中国2025年12月牵头成立“全球治理之友小组”,43个成员国加入,明确改革核心是提质增效,而非单纯裁员减支,要实现和平、发展、人权三大支柱均衡发展。

目前已有140多个国家和国际组织认可该倡议,认为契合发展中国家对公正治理体系的期待。

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很多人觉得这事离自己远,其实不然。

全球是一个整体,联合国运转直接关系国际秩序稳定:维和行动遏制冲突、减少难民,国际援助助力贫困地区控疫情、发展农业,这些都间接保障全球经济稳定和人员安全。

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中国推动改革、为发展中国家争取话语权,是为全球多数国家争取公平发展机会。

同时,完善的全球治理体系能更好保障中国海外利益,让中国发展红利惠及更多国家,最终造福普通人。

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中美在会费问题上的表现,本质是两种国际责任观的碰撞。

美国将自身利益凌驾于全球利益之上,以欠费施压破坏国际规则与多边秩序;中国则以连续9年不欠费的实际行动践行大国责任,提出的改革要求直指核心,推动联合国向更公平高效方向发展。

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目前联合国已启动应急资金保障核心项目,后续将与美国磋商欠费问题,但前景不容乐观。

而中国牵头的改革倡议获广泛支持,可见公平正义的国际秩序是人心所向。未来,唯有各国切实履行国际义务,联合国才能真正发挥作用,为全球和平发展保驾护航。

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