现在,特朗普政府是装都不装了,扣押的中国油轮,宣布要“永久保留”这批价值不菲的资产,无耻到了极点。
据外媒报道,12月20日凌晨,加勒比海国际水域,“世纪号”油轮悬挂着巴拿马国旗,长333米,载着180万桶委内瑞拉原油,目的地是中国广东揭阳炼油厂。
没想到美军MH-60T直升机轰鸣而至,全副武装的美国海岸警卫队员,通过索降强行登上油轮,在没有出示搜查令、没有联合国授权、甚至未与船东协商的情况下,仅凭一句“涉嫌运输受制裁石油”,就控制了船员并接管了船舶,三天后,特朗普竟然公开宣布,被扣押的“世纪号”油轮及其所载的180万桶委内瑞拉原油将由美国“永久保留”。
他在声明中毫不掩饰地表示:“我们也许会卖掉它,也许会纳入战略储备,但我们决定留下它,船和油,全都要”。这种公然将国际海域当作自家后花园,随意掠夺他国财产的行为,即便是最猖獗的海盗也相形见绌,不要的脸的地方,在于美方为此行为找了一个冠冕堂皇的借口——执行对委内瑞拉的制裁。
美国声称“世纪号”运输的原油,来自受美国制裁的委内瑞拉石油公司。然而这一借口根本站不住脚。国际航运的基本规则是,判断一艘船舶是否合规,看的是船舶本身是否在制裁名单内,而非货物来源国企业是否被单边制裁。“世纪号”及其所属公司并未被列入任何国际认可的制裁清单,这一点已得到多方确认。
所以,美国的行径,已经严重违反了《联合国海洋法公约》。根据公约明确规定,公海上的军舰只有在怀疑船舶从事海盗、奴隶贩卖、无国籍或悬挂虚假旗帜等特定情况时,才享有登临检查权。
公约从未赋予任何国家仅凭自身国内制裁法令,就随意扣押他国商船的权利。更重要的是,在公海上,船旗国(巴拿马)管辖权应优先于美国的单边制裁。就连巴拿马政府也要求美方解释,并未公开确认美方所谓的“登船许可”。这种将国内法凌驾于国际法之上的“长臂管辖”,正是美国霸权主义的典型体现。
就在“世纪号”被扣押的前十天也,就是12月10日,美军已在同一海域扣押了另一艘名为“船长号”(Skipper)的油轮,没收了船上80万桶原油。而在“世纪号”被扣押的同期,美军还试图拦截一艘名为“贝拉1号”的油轮,但这艘油轮拒绝停船并加速逃离,经过24小时的追逐后成功摆脱了美军的追捕。
特朗普政府自2025年9月初以来,以“缉毒”为名,在加勒比海和东太平洋区域对多艘船舶开展了20多次打击行动。
12月16日,特朗普政府进一步升级制裁,宣布将委内瑞拉现政府认定为“外国恐怖组织”,并下令对所有进出委内瑞拉的受制裁油轮实施“全面彻底的封锁”。
五角大楼甚至授权海岸警卫队在加勒比海设立“浮动检查站”,对所有驶往委内瑞拉的油轮实施强制登临检查。这种将公海视为自家领水的行径,无疑是对国际海洋法的公然践踏。
美国之所以如此明目张胆,背后隐藏着的是对石油与货币霸权的争夺。自2006年以来,中国与委内瑞拉建立了“石油换贷款”的合作模式,中国向委内瑞拉提供数百亿美元贷款,换取长期稳定的原油供应。
2025年,委内瑞拉对华原油出口占其总出口的85%以上,其中超过60%的贸易以人民币结算。这一合作模式不仅保障了中国的能源安全,也成为人民币国际化在拉美地区最成功的实践。
这一模式直接触动了美国的神经。
南美一直被美国视为“后院”,不容他国染指。更关键的是,中委石油贸易采用人民币结算,直接挑战了美元在全球石油贸易中的霸主地位。美元之所以能在全球称霸,很大程度上正是因为石油贸易大多以美元结算。
如果更多国家效仿中委模式,使用人民币或其他货币进行石油交易,美元的地位将受到严重冲击。
当前,沙特阿拉伯用人民币对华结算的比例已超过45%,阿尔及利亚卖到中国的液化天然气使用人民币结算更占合同金额的85%,伊朗、阿联酋、卡塔尔等国也在使用人民币结算能源。人民币已成为中国对外收支中的第一大结算货币,全球第五大储备货币,被80多个境外央行或货币当局纳入储备货币。
美债规模已突破38万亿美元,却面临接盘侠越来越少的困境。东盟各国都在减少对美元的依赖,2025年4月,美国更是面临股、债、汇市场同步下跌的“三杀”局面。
在此背景下,美国试图通过扣押油轮达到一石二鸟的目的:一方面切断委内瑞拉的石油出口收入,打击其经济命脉;另一方面震慑那些试图绕开美元体系与中国进行能源贸易的国家,维护美元霸权。
历史总是惊人地相似。
1993年7月,美国以莫须有的罪名扣押中国“银河号”货轮,切断GPS致其公海漂泊33天,最终查无实据却拒绝道歉。
三十二年后,美军变本加厉,从强行检查升级为直接劫掠战略能源物资。“银河号”事件时,美国还至少需要找一个借口;而到了“世纪号”事件,美国连借口都懒得找,直接宣布将劫掠的物资“永久保留”。这种变化反映了美国自信心的下降和焦虑感的上升,也从侧面表明中国的发展确实让美国感到了压力。
另外,中国外交部发言人林剑明确表示,美方随意扣押他国船只的行径严重违反国际法,中方一贯反对缺乏国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁。
委内瑞拉副总统罗德里格斯谴责美方的“国际海盗行为”,并表示将向联合国安理会等多边机构通报此事。俄罗斯外交部称美国行为是“21世纪海盗主义”,呼吁国际社会共同抵制。甚至美国的传统盟友英法等国也未明确支持美军行动,英国、加拿大等盟友更是暂停了对美国情报的共享。
用中国的一句古话来讲,得道多助,失道寡助。美国的单边霸凌行为不仅未能达到预期效果,反而加速了全球“去美元化”进程。那些担心成为美国下一个目标的国家纷纷寻求替代方案,减少对美元清算系统的依赖,加速推进人民币结算进程。可以预见,特朗普政府的海盗行径只会进一步削弱美元霸权,加速美国主导的国际秩序的衰落。
面对美国的公然挑衅,中国采取了有理有利有节的反制策略。一方面,中国通过外交渠道严正抗议,在联合国等多边场合揭露美方行径,争取国际社会支持。另一方面,中国企业已启动国际仲裁程序,依法维护自身合法权益。中国也在加速能源进口多元化,减少对单一来源依赖;扩大战略石油储备,增强应对供应中断能力。
对于中国而言,这一事件再次警示“能源安全与航道安全密不可分”。委内瑞拉是中国第五大石油进口来源国,40%的进口原油需经加勒比海航线运输。中国海军远洋作战能力的提升、反介入/区域拒止体系的构建,以及远洋护航能力的常态化,对保障国家能源命脉具有至关重要的意义。
截至2025年12月25日,“世纪号”油轮仍被扣押在美国港口,中国已正式向联合国安理会和国际海洋法法庭提起诉讼。这场博弈的最终结果将深刻影响未来的国际能源格局和货币体系。
但可以肯定的是,单边主义和霸权行径不得人心,合作共赢才是世界发展的正道。美国的海盗行径或许能暂时获得一些物质利益,但长远来看,它必将付出沉重的信誉代价,加速一个更加公正合理的国际新秩序的诞生。
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