欧盟宣布向乌克兰拨款900亿欧元后，泽连斯基又支棱起来了。

他于今日公布最新版的俄乌20条和平计划草案，站在乌克兰国家的角度提出多条要求，不仅推翻了特朗普之前提出的28条和平方案，更是以战胜国的姿态提出维持当前军事力量，要求俄罗斯从多处乌克兰重要城市退出，交出控制权。

无论是战后安全保障、被占领土还是经济问题，泽连斯基都提出了不一样的强硬要求，问题是：美俄能答应吗？

【乌克兰坚决要求美国提供安全保障】

12月18日召开的欧盟峰会，可以说又给躺在ICU里的乌克兰强行续了一波命。

为了达成援助乌克兰的协议，冯特莱恩一度喊出不交钱就不散会，而波兰总统图斯克更是宣称要么今天交钱，要么明天流血。

在这样的情况下，欧盟各国艰难达成协议，将于2026-2027年两年内向乌克兰提供900亿欧元的无息贷款。

尽管与乌克兰政府算出的1300多亿欧元尚有差距，但是不管怎样，泽连斯基领导下的乌克兰能够用这笔救命钱撑到明年春天了。

紧接着，泽连斯基就于今天公布了基于乌克兰角度的最新版俄乌20点和平草案，该草案也被视作特朗普此前提出的28点和平计划的精简版，只是在部分内容上做出重大改变，借此试探美国的反应和俄罗斯的底线。

尤其在停战后对乌克兰的安全保障方面，泽连斯基显然有自己的想法：

首先，美国、北约和欧洲将向乌克兰提供安全保障，假如俄罗斯再次发动针对乌克兰的军事行动，即便乌克兰未加入北约，北约也有义务启动一致性的军事回应。

此外，在原本的28条方案中，乌军总兵力将裁减至60万，而泽连斯基也坚持这一数字仍维持在80万，摆明了是要继续握紧兵权，随时准备应对俄罗斯的侵袭。

最后，20条草案明确乌克兰将成为欧盟成员国，享受经济贸易上的各项优惠。

打开网易新闻 查看精彩图片

可以说，在以上这些涉及到安全保障的问题上，乌克兰坚持与美国紧紧捆绑在一起绝不撒手，军事上不但要保持原有军事力量规模，还要求北约在军事上与乌克兰结盟，共同应对俄罗斯对整个欧洲的军事威慑。

这样乌克兰的问题将真正转变为全欧洲的问题，乌克兰也不只是欧洲隔离俄罗斯的缓冲区，有了美国和北约安保力量的加持，未来的乌克兰更像是一根雷管中的保险丝。

【乌克兰对领土的要求更像是战胜国】

另一个难题则是，如何解决被占领土的问题。

草案提出冻结顿涅茨克州、卢甘斯克州、扎波罗热州和赫尔松州地区的现有前线，未来将在这里建立自由贸易区。

同时，俄罗斯必须从第聂伯罗彼得罗夫斯克州、尼古拉耶夫州、苏梅州和哈尔科夫州的乌克兰被占领土撤军。

随后“国际部队”将被部署在前线，以监督协议的执行。

显然，如何处理顿巴斯地区是俄乌能否真正实现停战的最关键也是最困难的问题。

俄乌双方在以上这些问题上的想法基本上是鸡同鸭讲，南辕北辙。

俄罗斯之前就提出过相应要求，要求乌克兰放弃对乌东四洲其余尚未被其控制的土地，但遭到了泽连斯基的强硬拒绝。

而俄罗斯是否会心甘情愿地交出哈尔科夫等地占领的乌克兰领土则要被打上一个大大的问号，毕竟俄罗斯也是拼了血本才拿下上述领土，怎么会轻易吐出这么大一块肥肉，目的只是为了谈和？

而在已经占领的乌东四洲领土建立自由贸易区则更像是乌克兰的一厢情愿，俄罗斯是绝不会放弃对这四洲的绝对控制权，乌克兰还想从这里赚走俄罗斯的钱简直就是天方夜谭。

打开网易新闻 查看精彩图片

而且需要关注的是，泽连斯基仍不放弃乌克兰加入北约的不现实想法，按照他的想法，乌克兰加入北约似乎是不可避免的，哪怕俄罗斯就是因此挑起军事冲突，哪怕美国和欧洲都明确表达不赞成，但泽连斯基仍然把这一点时不常就挂在嘴边，就是在向美乌欧三方同时施加压力，将战争的责任从自己的身上抛出去。

所以，尽管乌克兰提出的这些观点像是妥协，倒不如说更像是乌克兰站在了战胜国的一方对俄罗斯提出的要求，而俄罗斯绝不会甘心被泽连斯基这样戏耍，所以本质上这20条还是形同虚设。

尤其是在经济问题上，乌克兰提出的一点不同看法，则更像是一条离间计，直接导致了美俄乌三方发生了根本分歧。

【普京用沉默替代回答】

在泽连斯基提出的20条和平草案中，关于战后重建涉及到的经济问题仍然引人瞩目。

方案指出，美国和欧盟将建立若干基金，共筹集8000亿美元用于乌克兰战后重建工作。

同时，乌克兰将获得一项全球发展援助计划，包括美国及其企业将与乌克兰合作， 共同投资乌克兰天然气基础设施，并将扩大矿产和自然资源的开采。

从这一点上不难看出，矿产天然气等资源灰色地带很多，这个所谓的全球发展援助计划更像是专门为美国设置，目的就是迎合美国的利益。

焦点问题在于扎波罗热核电站的归属和经营问题，这也是泽连斯基公开表示的第二个难题。

根据泽连斯基的想法，战后扎波罗热核电站将一分为二，美国和乌克兰各占一半，共同经营分享收益。

而之前美方提议由美俄乌三方共同运营扎波罗热核电站， 三方各持33%的股份，美国将作为该核电站的主要监管方。

新方案中对扎波罗热核电站的归属仅提及美俄乌三方共同运营，但未提及具体数据，显然这也是三方就这一关键问题存在严重的分歧，需要坐下来具体情况具体分析。

目前，扎波罗热核电站被俄罗斯完全控制在自己手里，停战后交出三分之一甚至一半的使用权，显然不符合俄罗斯的利益。

俄罗斯对这20条方案有何回应？

显然，俄罗斯不会同意。

首先，乌克兰仍坚持将军队规模维持在80万，无视了俄方提出的乌克兰去军事化的要求。

乌克兰仍未放弃加入北约，未能满足俄罗斯提出的乌克兰中立化要求。

最后，乌克兰竟然敢要求俄罗斯从占领的领土上撤军，仅此一点就会被当作对俄罗斯，乃至对普京个人最大的侮辱。

要知道普京刚刚在全国直播中对乌克兰领土问题进行了重要表述，如今乌克兰却以战胜国的姿态提出这20条所谓的和平方案，要求俄罗斯做出多项让步，绝不是俄罗斯能接受的。

打开网易新闻 查看精彩图片

归根结底，这一套基辅版的和平计划相当不切实际，乌克兰的目的就是继续阻挠和延缓谈判，因为欧盟承诺的那两年900亿欧元给了他打下去的勇气。

但是他似乎忘记了，当年拜登政府真金白银地拿出3500亿美元给乌克兰，却换来如今这一地鸡毛，泽连斯基显然是好了伤疤忘了疼，把欧盟的援助当作是一针麻醉剂，注入后又觉得自己行了，继续准备和俄罗斯硬抗下去。

而俄罗斯一旦拒绝，就会被扣上破坏停火和和平的帽子，继续遭受西方世界的无端指责和各种制裁封锁。

这场俄乌冲突，看来注定要迎来第四个年头，结果无人知晓。