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中国对欧盟出手了!从12月23日起,对原产于欧盟的鲜乳酪、加工乳酪这些乳制品,征收21.9%到42.7%的临时反补贴税。简单说,就是欧盟给自家奶企发补贴,让它们以低价抢占中国市场,挤压咱本土奶企的生存空间,现在咱按规矩反击了。

可能有人会问,为啥偏偏选乳制品?这事儿得从去年说起。2023年欧盟对咱中国电动车启动反补贴调查,2024年10月还真就加了关税。咱中方当时就说了,会采取必要措施维护权益,这次对乳制品动手,就是实实在在的回应。而且这不是拍脑袋决定的,2024年8月咱就应国内奶业协会的申请启动调查,查了一年多,证据确凿才下的决定,完全符合中国法律和WTO规则。

这次反制,法国可是“受伤最重”的。在被调查的15家欧盟企业里,有12家是法国公司,像大名鼎鼎的罗克福蓝纹奶酪、卡芒贝尔奶酪都在列。2023年欧盟对华乳制品出口里,法国占了37%,要是加税后成本太高,中国消费者转头买其他国家的产品,法国奶企损失可就大了。荷兰合作银行的专家都说,42.7%的税率会让欧盟乳制品出口成本高到没法接受,而中国消费者换个品牌很容易。

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话说回来,这对其他国家可是个好机会。现在中国进口奶酪,新西兰占了60%以上,澳大利亚、美国也有不少份额。2023年咱从新西兰进口的奶油差不多14.75万吨,比从欧盟进口的9.7万吨多不少;奶酪方面,新西兰也是欧盟的三倍多。欧盟乳制品要是因为加税卖不动,澳新这些国家肯定能填补空缺,新西兰奶企估计偷着乐呢。

而且咱中国本身就是全球第三大牛奶生产国,本土奶企这几年发展得也不错。这次反补贴措施,能给国内乳制品产业喘口气的机会。之前因为欧盟补贴奶品低价涌入,咱本土企业库存越积越多,利润都变成亏损了,生产经营特别困难。现在通过合理手段调整,正好能帮本土企业恢复竞争力,这也是维护市场公平的应有之义。

面对咱的反制,欧盟那边还不承认。欧盟委员会说咱的调查“证据不足”,还倒打一耙说这是“负面升级”,甚至早就去WTO投诉了。可事实是,欧盟的共同农业政策每年给奶业大量补贴,这都是明摆着的事儿。而且今年以来,咱中方特别克制,没对欧盟发起新的贸易救济调查,就对3起旧案做了终裁;可欧盟呢,又征税又调查,光12月19号一天就新发起3起对华调查,谁在滥用贸易措施,一目了然。

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值得一提的是,这次反制还留了余地。像婴儿配方奶粉这种欧洲出口商的高利润产品,就没被纳入调查范围。而且目前只是临时措施,明年2月21号调查结束后才会决定是否转为正式关税。咱这么做,不是想跟欧盟彻底闹僵,而是希望通过合理手段,让欧盟意识到贸易保护没有好结果,回到公平谈判的轨道上来。

其实中欧经贸合作本来挺紧密的,2023年欧盟对华乳制品出口就有17亿欧元。要是因为欧盟搞贸易保护,把好好的合作搞砸了,对谁都没好处。现在咱用合规的反补贴措施回应,就是想告诉欧盟:公平竞争才是长久之道,要是你这边给自家企业发补贴,那边又给中国产品加关税,那咱肯定得维护自己的合法权益。