盯紧“强省会”目标,甘肃和兰州锲而不舍,毫不放松。
▲ 兰州正在向“强省会”目标冲刺。图/ 赵钰
文| 辛河
作为“胡焕庸线”以西6个省会城市中人口最多的城市,兰州正在向“强省会”目标冲刺。
12月25日,中共兰州市第十四届委员会第十三次全体会议召开。会上,甘肃省委常委、兰州市委书记张晓强在讲话中指出,全市上下要坚持以强省会行动为总牵引,以1139工作部署为总抓手,全力凝聚“兰州之力”,着力走好“兰州之路”,加力破解“兰州之难”,奋力实现“兰州之变”,推动“十五五”发展重点领域实现更大突破。
在此前的11月17日,甘肃省政府新闻办举行“决胜收官‘十四五’ 争先进位话发展”主题系列新闻发布会——兰州专场。会上宣布,今年前三季度,兰州经济增长达到5.4%,呈现稳进提质的良好态势。
这五年,兰州坚持以稳中求进做强综合实力,发展能级加快跃升。地区生产总值从2020年的2886.74亿元提升至2024年的3742.3亿元,人均地区生产总值突破8万元。
盯紧“强省会”目标,甘肃和兰州锲而不舍,毫不放松。
兰州要当“领头雁”
时隔两年,强省会战略再次成为甘肃省的高规格会议主题。
不久前,甘肃省委、省政府召开甘肃省强省会行动工作推进大会,省委书记、省人大常委会主任胡昌升强调,加力推进强省会行动向纵深发展,在服务大局中充分发挥好省会辐射带动作用,为全省现代化建设作出新贡献。
胡昌升强调,兰州市要在强省会行动中当好“领头雁”,辐射带动其他市州协同发展、融合发展,形成头雁引领、群雁齐飞的生动局面。
强调把兰州摆在“领头雁”位置意义深远。其意义不同于传统强省会城市产生“虹吸效应”,从而形成“一城独大”模式,而是意在做大做强省会城市的同时,带动省域协同发展,形成“群雁齐飞”、协同发展的新局面。而这,对于甘肃这个加速实现争先进位的西部省份尤为重要。
实际上,随着强省会战略的推进,兰州正成为甘肃14个市州和兰州新区这个“雁阵”中名副其实的“头雁”。“头雁”越来越强,才能带领“雁阵”飞得高、飞得远。
10月10日,在兰州市委常委会(扩大)会议暨强省会行动领导小组会议上,省委常委、兰州市委书记张晓强表示,时隔两年,在决胜“十四五”、谋篇布局“十五五”的关键时刻,省委、省政府再次高规格召开全省强省会行动工作推进大会,进一步释放了持续举全省之力强省会的强烈信号。
张晓强指出,要深刻认识和把握省委、省政府实施强省会行动的政治考量、战略部署,自觉把“强省会”摆在“强全省”的高度来审视和推进,在全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃征程上打头阵、当主攻、做先锋,全力干出“经济大市勇挑大梁”的新气象、干出“省会城市当好头雁”的新形象。
兰州强省会行动,再次引发舆论高度关注。
“群雁齐飞”的发展格局逐步形成
近日,兰州市前三季度经济数据出炉,GDP为2821.6亿元,在全省GDP占比28.3%。
人们常以经济首位度来衡量省会城市的强弱。首位度一般是指省会城市GDP占全省GDP总量的比例,占比越高说明省会经济首位度越高。一般而言,30%被认为是强省会的基本标准。
从这项数据来看,兰州的首位度不算很高,却也不算很低,在全国省会城市中首位度居第10名左右。当然,若要实现30%的目标,兰州则仍需继续发力。
实际上,兰州的首位度2018年曾超33%,2021年也达到31.6%,近年这一数据略有回落。
这当然不是说明兰州的经济变弱了,恰恰相反,这意味着兰州在变“强”的同时,甘肃各地也在加快发展,“群雁齐飞”的发展格局正在逐步形成。
兰州作为历史文化名城,是全省的经济、政治、文化、科技、开放中心,在全省举足轻重。其具有区位、交通、产业、科教和人才优势等,在甘肃的高质量发展中,担当带动省域整体发展的排头兵和火车头,显然义不容辞。
近些年来,中西部多个省份提出了强省会战略。而随着国家层面近年来要求中西部有条件的省份培育多个中心城市,严控省会城市无序扩张。有论者认为,“强省会”模式可能要降温了。
但实际上,多个省份仍在明确表示继续推进强省会战略,只是,在做强省会的同时,更注重省域的整体协同发展以及省会城市与周边区域联动。这也是新形势下强省会发展模式出现的新特点。而甘肃和兰州就是这样的例子。
实际上,对于经济实力相对较弱的甘肃等西部省份来说,做强省会仍然是带动省域发展、在区域竞争中争先进位、彰显优势的重要举措。
这应该也是甘肃等省份今天仍大力推进强省会战略的关键动因。
兰州经济“科技含金量”在提高
在强省会战略的推进中,兰州经济的“科技含金量”也在不断提升。
11月17日,在甘肃省政府新闻办举行“决胜收官‘十四五’ 争先进位话发展”主题系列新闻发布会——兰州专场上,兰州市委常委、市政府常务副市长潘喆介绍,这五年,兰州坚持以创新驱动引领产业焕新,把科技创新摆在核心位置,深化推进“兰白两区”建设,部署构建“161”科创体系,打造“黄河百里科创大走廊”,12家全国重点实验室完成重组,兰白张江科创飞地等一批创新中心建成运营。
其中,一批富含“科技含金量”的项目可圈可点:首套国产重离子治癌设备打破国际垄断,首台套紧凑型中子发生器跻身国际先进行列。碳-14核电池、氢能冶金、水下多相流量计、离子液氢压缩机等重大科技成果不断涌现。
据悉,今年以来,兰州市国资国企以“强省会”行动为牵引,以“狠抓落实年”行动为抓手,全力促进市属企业经济加速加效、争先进位。
以市属企业为例。2025年前三季度,兰州市属企业实现营业收入104.68亿元,利润总额同比增加2.45亿元,增幅17.09%。其主要经济指标稳中有进、稳中提质。前三季度,兰州市属监管企业净利润2.44亿元,同比增长16.39%,连续9个月实现同比2位数增长。
这些数据的背后,是兰州经济“科技含量”在提升,科技创新增势赋能的特点凸显。今年前三季度,兰州市属企业研发(R&D)经费投入2622万元,同比增长15.20%。
国资国企撑起“顶梁柱”,大量创新企业如“雨后春笋”涌现,为兰州经济社会发展源源不断注入科技含量。
当然,在推进兰州强省会战略的历史进程中,也需看到,经济总量相对偏小,增长速度较慢仍然是兰州面临的挑战。
唯有以推动产业转型升级为契机,进一步增强综合实力,提升城市发展能级,才能充分发挥省会城市的辐射带动能力,更好引领全省形成 “群雁齐飞” 的发展格局。
撰稿 / 辛河(媒体人)
编辑 / 柯锐
校对 / 杨利
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