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清晨,第一缕阳光洒在贡嘎雪山之巅,金光映照着翻腾的云海;午后,稻城亚丁的珍珠海畔,游人沉醉于“水蓝色星球上最后一片净土”的静谧;黄昏,丹巴藏寨炊烟袅袅,民宿的窗户飘出酥油茶的醇香……这样人与自然和谐共生的壮美画卷,每日都在15.3万平方公里的甘孜大地上生动铺展。

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来源:美人谷丹巴

这令人心折的美景,不仅是大自然的馈赠,更是甘孜州成功创建国家生态文明建设示范区的生动注脚。创建的背后,凝聚着州委、州政府高位推动、系统谋划的战略考量,是全州生态环境系统牵头抓总、统筹协调的艰辛历程,也是各级各部门齐心协力、通力合作的先进典范,更是全民共同参与、人人享有的有力格局。

担当屏障责任 筑牢制度保障

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来源:海螺沟文旅

生态兴则文明兴。生态文明建设,重在顶层设计,贵在制度执行。

2021年以来,甘孜州委、州政府始终忠诚践行习近平生态文明思想,将创建国家生态文明建设示范区纳入州委总体工作格局,把生态立州战略作为五大战略之一,层层建立党政主要领导任“双主任”的生态环境保护委员会,定期研究部署生态文明示范创建工作,统筹推进山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,切实担当生态屏障责任,聚焦降碳、减污、扩绿、增长全面发力,划定生态保护红线面积6.96万平方公里,占全州幅员面积46.5%、占全省红线面积46.8%,生态保护红线面积居全省第一。各级自然保护地数量、面积均居全省第一。2025年7月,州委十二届九次全会通过《中共甘孜州委关于深入学习贯彻习近平生态文明思想 持续发力筑牢长江黄河上游生态屏障 打造国家生态文明建设示范区的决定》,以全会决定形式安排部署示范创建工作,确保创建工作干有抓手、做有方向、建有目标。作为长江上游重要的水源涵养地、黄河上游重要的水源补给区和“中华水塔”的重要组成部分,始终高位推动、系统谋划生态文明建设,推动生态环境质量稳居全省前列、绿色生态经济蓬勃兴起、生态惠民福祉持续增进。

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来源:甘孜文旅

为了守护好高原生态,让制度长出“牙齿”,甘孜州不断织密法治保护网。11月26日,省十四届人大常委会第二十二次会议通过了《甘孜州饮用水水源保护条例》,标志着甘孜州生态保护制度体系进一步完善。甘孜州先后制定《“动土必问”工作办法》《环境质量巩固不力约谈办法》《全面加强生态环境保护工作措施》等制度,落实党政领导干部自然资源资产离任审计制度,将生态文明建设在党政实绩考核中的权重保持在20%以上。

甘孜州创新设立生态文明创建州级财政奖补资金,在全省首次对获得“绿水青山就是金山银山”实践创新基地及省级生态县的县(市)人民政府,分别给予300万元、200万元一次性财力补助,从而激发了全域创建的内生动力,全面形成“立法保护、考核倒逼、奖励激励”工作机制。

规划是行动的先导,制度是落实的保障。近年来,甘孜州在全省率先完成国家生态文明建设示范区创建规划编制,印发实施《甘孜州创建国家生态文明建设示范区工作方案》,细化“施工图”、明确“任务书”,全力以赴推进各项任务落实,构建起覆盖全域、州县联动的创建蓝图。色达县成功创建国家生态文明建设示范县,稻城、泸定、丹巴3县成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,康定、雅江、道孚、丹巴、色达、石渠、新龙、巴塘8县(市)成功创建省级生态县,创建数量与质量均居全省前列。

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来源:中国色达

不仅如此,甘孜州生态环境局始终围绕扛牢责任抓创建、州县联动抓创建、对标指标抓创建、防范风险抓创建,积极组建工作专班和技术服务团队,常态化组织召开创建指标分析推进会,对指标解释、资料准备定期开展专题业务培训,精准测算指标数据并实时动态更新。强化统筹联动,建立生态环境、自然资源、林草等17个部门联动机制,进一步锻长板、补短板、固底板,坚持每周调度、会商研判、通报督办,针对35项创建指标强化弱项、实施重点攻坚、查漏补缺、补短强弱,协同推进创建各项指标稳定达标。并多次邀请专家教授团队开展技术帮扶指导,反复验证指标完成情况,进行现场模拟考核验收,为全州整体创建奠定了坚实基础。

守护碧水蓝天 夯实安全底线

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来源:甘孜文旅

环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。

“每次发朋友圈,甘孜的蓝天白云和清澈湖泊总能收获最多的点赞。”来自广东的摄影爱好者陈曦感叹道,“这里的纯净,让人心灵都得到了洗涤。”

这份令人艳羡的“甘孜蓝”“高原绿”“雪山白”,源自科学精准、久久为功的污染防治攻坚,是全州生态环境系统始终坚持把优秀当作习惯、把先进作为标准的生动体现。

甘孜州始终坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。在大气防治上,聚焦重点区域和时段,强化联防联控,甘孜州PM2.5平均浓度连续四年低于8.5微克/立方米,始终保持全省“最低最优值”;在水环境治理上,严格落实河湖长制,大渡河丹巴段、雅砻江甘孜段成为四川美丽河湖优秀案例,20个国省考核断面水质均达到Ⅱ类及以上,确保“一江清水向东流”;在土壤安全上,加强土壤污染源头防控,受污染耕地安全利用率保持在94.7%以上,土壤环境总体稳定。

来源:康定市文化广播电视和旅游局
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来源:康定市文化广播电视和旅游局

守护绿水青山,不仅要有绣花功夫,更要有雷霆手段。聚焦重点领域、重点行业、重点点位,常态化排查整治同类型、关联性、衍生性问题,巩固提升整改成效。坚持把各类环保督察反馈问题整改作为重大政治任务,纳入州、县(市)党政主要负责人参加的州平安建设暨重点工作月例会通报,出台《甘孜州生态环境保护督察问题整改销号规程》,建立“七制工作法”,第一、二轮“央督”“省督”和长江经济带反馈问题548个,已全部完成整改。抓好第三轮“央督”“省督”问题整改,坚决守住了“央督”不出现典型案例、省督不出现颠覆性问题的底线,坚决防止创建出现“一票否决”情形。环境执法监管“利剑高悬”,通过“绿盾”行动、“执法大练兵”等专项行动,强化生态环境执法监管。同时,严格落实生态环境分区管控要求,在全省率先发布生态环境分区管控动态更新成果。坚持提前介入、主动服务、全程跟进,依法优化简化环评管理,优化服务出台《建设项目生态环境服务保障十条措施》,项目环评平均审批时间压缩60%,实现监管与服务并重,群众身边生态环境问题得到有效解决,人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

除了严格的保护,生态修复工程更是硕果累累。深化“三长制”联动,完成防沙治沙、草原治理、湿地恢复等712.5万亩,面积居全省第一。森林面积、蓄积量、覆盖率实现“十连增”。新发现康定龙蜥、“甘孜蛛蝗”等12种野生动植物新物种和尖齿卫矛、草鹭等17种濒危物种。编制发布《美丽甘孜建设规划(2024—2035年)》,高质量完成年度建设任务,积极推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽交通、美丽草原、美丽雪山等“美丽名片”建设。成功申报石渠长沙贡玛、色达泥拉坝两处国际重要湿地,建成生物多样性观测站4个,为高原生灵撑起了保护伞。

尤为可贵的是 , 公众生态环境综合满意度连续 4年居全省第一,生态文明理念在甘孜大地深入人心。 甘孜 连续 1 4 年未发生突发环境事件,牢牢守住了生态环境安全底线,让长江黄河上游屏障坚如磐石。

转化生态价值 赋能绿色崛起

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来源:康定市文化广播电视和旅游局

绿水青山既是赖以生存的底色,冰天雪地更是高质量发展的亮色。

如何将生态优势转化为发展胜势,全面发展“生态+”产业?甘孜州给出了响亮的回答。

清洁能源产业在这里“乘风而起”。随着《甘孜州清洁能源高质量发展意见》的出台,全州清洁能源开发进入快车道。目前,甘孜州清洁能源年发电量超过600亿千瓦时,每年可减少二氧化碳排放约5500万吨。2024年,清洁能源上网电量和售电产值双双创下历史新高。更值得一提的是,康定市成功入选全国首批农村能源革命试点,为高原地区能源结构绿色转型树立了崭新标杆。

文化旅游因生态而“焕发光彩”。近年来,甘孜州持续优化旅游基础设施与服务品质,着力打造“中国最美景观大道318”品牌。全球海拔最高的超充绿廊全线贯通,有效破解高原新能源汽车出行难题,吸引大量自驾游客。今年接待游客4694.37万人次,实现旅游综合收入516.51亿元。精心培育的“丝路甘孜·川西秘境”文旅品牌,更是荣获国际艾奇奖文旅类金奖,标志着甘孜正从地理意义上的高原腹地,跃升为世界游客心向往之的旅游目的地。

生态农牧业则让草原“沃野生金”。依托得天独厚的自然环境,甘孜大力发展绿色有机农牧业。牦牛产业集群成功入选全国优势特色产业集群,绿色有机农产品种植面积已达550万亩,获得认证的产品超过400个。相关产业年产值增长显著,2024年达到近17亿元,较2022年实现大幅跃升。生态农牧业的发展,不仅鼓起了农牧民的“钱袋子”,更守护了草原的绿色根基,实现了经济效益与生态效益的双赢。

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来源:乡城县融媒体中心

从生态环境分区管控、“动土必问”的严格约束,到“三个百分之百”的傲人数据;从鲜水河湿地的鹤舞翩跹,到“能源金山”的澎湃动能;从318国道的车流不息,到有机农畜的醇香万里……甘孜州用实践深刻印证:守护好生灵草木、万水千山,就是守护永续发展的根基与未来。

站在新的起点,甘孜州将以此次成功创建 为契机,继续沿着生态文明建设的康庄大道笃定前行, 高质量建设更高标准的国家生态文明建设示范区, 奋力书写人与自然和谐共生现代化的壮美甘孜篇章,为筑牢长江黄河上游生态屏障贡献更大力量。

全媒体记者: 甘超 闫杰

编辑:杨雪

校对:卢雪英

责编:岳诗蕊

审核:肖宵

监制:谭荣皓