“越南马斯克”撂挑子不干了，甩开中国后越南高铁20年间毫无建树。
最近几天，越南高铁项目的新闻不断。最新的，可能是最具爆炸性的——越南最大财团Vingroup（老板是越南首富范日旺）12月25日宣布撤回总值670亿美元的越南“南北高铁”项目投标。
越南高铁项目，陷入巨大困境，可能要黄。
Vingroup财团表示，之所以撤出“南北高铁”项目的投标，主要原因是要专注于其他项目。作为越南当前最大的私人企业财团，Vingroup手握多项国家重大项目，包括一座奥林匹克标准的体育场和连接主要地点的铁路线。在重新评估集团资源后，Vingroup财团决定撤销这项于今年5月提交的投标计划。
实际上，在一个多星期之前，Vingroup财团已经联手德国的西门子，给越南高铁项目带来一个“大新闻”。12月17日，德国西门子交通集团全球执行长迈克尔·彼得在越南与Vingroup集团举行《全面战略合作伙伴关系架构协议》签约仪式。
当时有不少越南媒体和西方媒体将炒作的重点放在了所谓“德国成功击败来自中国、日本和韩国的竞争对手，将协助越南建设其首条高铁”上。德驻越大使赫尔加·玛格丽特·巴尔特也到场出席，显示出德方对此合作的高度重视。
德国媒体甚至宣称，“这一合作不仅标志着越南现代化交通基础设施建设迈出了重要一步，更是西门子打入东南亚市场的敲门砖，别具有扭转地缘政治影响力的战略意义”。似乎德国西门子已经成功击败中国高铁，拿到了越南高铁的大单。事实真的如此么？
作为当前越南首富，Vingroup财团主席范日旺最开始是搞房地产行业发家的。
之后，范日旺打算转型成为“越南的马斯克”，打造出越南第一个国产电动汽车品牌之后，他不仅成立公司进入越南的航天发展市场，而且还成立了一家名为Vinspeed的子公司，专门对接和竞标越南的高速铁路发展项目。
今年5月，Vinspeed公司曾提出竞标，承建越南最重要的高铁项目——连接河内和胡志明市、长达1540公里的铁路。Vinspeed公司承诺自筹20%的资金，并寻求80%由国家资助、为期35年的零利率贷款。
然而，越南央行对Vingroup的高杠杆和在铁路基础设施方面缺乏经验表示担忧，警告称该公司的贷款要求和所需的担保可能对银行体系稳定构成风险。而且，路透社在报道中称，一份意见书显示，这项提案将需要“特殊的国家担保”。
越南官方的态度则更显示出对Vinspeed公司竞标“南北高铁”项目的担忧，例如越南财政部一阵见血地指出，这项提案的零利率条款以及30年期、仅在到期时偿还债务的还款计划，等同于国家补贴，可能影响越南的信用评级。
再说说Vinspeed公司于12月17日与德国西门子交通集团高调达成的“高铁建设合作”。
首先，Vinspeed主导的这一合作，双方签署的只是框架协议，而非正式合同。所以，未来还存在变数。两个公司之间的合作，只不过想发挥一加一大于二的效应。
Vinspeed公司拉德国西门子，是为了在越南政府面前提高自己中标高铁项目的可能性；而西门子交通集团则希望借助越南最大财团Vingroup在当地的人脉、政治资源和影响力，阻击中日公司，成功拿到自己在东南亚的高铁订单。
此前，在印尼雅万高铁项目上最终是中国高铁笑到了最后。
其次，VinSpeed公司与西门子交通集团合作争取的高铁项目，并不是越南最重要的“南北高铁”，而是河内至广宁线路，全长121公里，以及胡志明市内部一段全长约54公里的线路。与1540公里的越南“南北高铁”相比，这两个小项目只是“开胃菜”。
所以，VinSpeed公司与西门子达成的战略合作协议的主要目的是“放长线钓大鱼”。
第一步是一起投标规模较小、距离较短的高铁项目，这种策略成功的概率更高。“由易到难”也是越南政府目前的路子，就是更倾向于先修两条小线路练练手，积累一些经验再去攻克“南北高铁”这个难关。
中国之所以在越南“南北高铁”项目上没能达成合作，主要是越南政府想增加该项目的“国产化色彩”，希望中国能把高铁的一些核心技术引进到越南，对此中方难以同意。这是双方存在分歧的主要领域。
就在12月18日，越南还颁布法令，对重点铁路项目中有关科技发展与技术转让方面的专项机制做出规定。这份法案被视为约束企业投标政府铁路项目的重要文件，它规定了投标企业必须满足一系列要求，同时具备在技术转让后组织接收、掌握并发展技术的能力。
而根据越南官媒的报道，目前已有和发、THACO、Fecon、Viettel等企业参与到“南北高铁”项目中，正积极建设与自身业务相匹配的能力，如：材料供应、设备制造、车厢、钢结构、电力系统、信号、控制及维护等领域。
其中，和发是越南最大的钢铁企业，THACO公司的领域是做汽车和机械制造，Fecon是一家建筑工程公司，Viettel则是隶属越南国防部的大型电信集团，报道中并未提到VinSpeed公司。
可见，这为VinSpeed撤回总值670亿美元的“南北高铁”项目投标，埋下了伏笔。
正如前面提到的，越南官方对Vingroup财团投标670亿美元这个大项目的融资贷款方案非常担心，所以Vingroup财团现在退出，保证其与西门子公司在另外两个小的高铁项目上能成功中标，明显是“以退为进”的策略。
Vingroup财团表示，退出“南北高铁”项目投标使公司能够“专注于交付其他大规模项目”。
不过，现在左右为难的是越南政府。越南政府之前已经宣布，“南北高铁”项目的中标者将于明年1月公布。眼看这个日子就要到了，但是最大的投标者发生了变化。
越南兴建高速铁路的计划早在2002年就被提上了越南政府的议事日程，在当时越南政府批准2020年越南铁路运输发展计划中，首次提出除了改善现有的铁路系统之外，要建造一条连接河内与胡志明市两地，全长运行时间在10个小时之内，并且能与国际铁路接轨的南北高速铁路。
随后，这个高铁项目成为东南亚地区规模最大、最受瞩目的基础建设工程之一。不仅对越南国内运输网具有非常重要的意义，也吸引包括德国、法国、日本与中国等多国竞相争取合作机会，形成一场“高铁外交竞赛”。
2023年中国与越南提出新建连接两国的标准轨铁路。之后，越南开始寻求中国对南北高铁的援助，派出多位官员访问中国铁路公司。
为了支持这一重大基础设施的开发，越南方面还表示寻求中国企业的投资和援助。
但是，转折点发生在2024年。当年10月，越南交通运输部门表示，越南政府不想依赖国外贷款建高铁，同时希望以“南北高铁”项目提升高铁技术的自主化。
结合印尼雅万高铁项目来看，越南“要的太多”，为自己的高铁大项目建设推进埋下隐患。
热门跟贴