近段时间,越南南北高铁项目再度成为焦点,该项目一度被外界视为越南迈入“高速时代”的标志性工程。
越南首富亲自下场,德国西门子参与合作,媒体铺天盖地报道,整个社会对高铁项目充满期待。
然而,就在签约仅仅8天之后,越南首富突然宣布撤资,项目陷入停顿。
如此戏剧性的转折,不禁令人联想起那句老话:雷声大,雨点小。
那么,首富为何突然退出?中国面对诱人项目为何按兵不动,最终反而笑到了最后?
一场高调的“豪赌”
2025年5月,越南经济最亮眼的企业Vingroup宣布成立子公司VinSpeed,目标就是拿下南北高铁的建设权。
这个子公司由越南首富范日旺亲自操盘,并提出一套看似完整的融资方案:自筹20%的资金,剩下的部分由政府提供35年零利率贷款,额度高达536亿美元。
这条高铁线路从河内到胡志明市,全长超过1540公里,设计时速高达350公里,共设23个客运站和5个货运站,一旦建成,将是越南历史上最大规模的基础设施工程。
为了展示实力,VinSpeed在12月17日与德国西门子签下《全面战略合作伙伴协议》,引进高铁列车、信号系统和供电设备。
西门子虽然没有全线高铁建设经验,但技术设备方面确实有一定实力,越南国内媒体对此极力渲染,甚至称这是“越南自主高铁梦”的起点。
但这个合作仅维持了8天,12月25日,Vingroup突然宣布撤回投标,理由是“将集中资源建设其他基础设施项目”。
这番宣布让政府、媒体和公众措手不及,谁都没想到,这场全民关注的大项目,会以如此仓促的方式结束。
撤资的同时,Vingroup提出将重点投资河内奥林匹克体育城、河内—广宁高铁和胡志明市内高铁,这三个项目投资规模也不小,但相比南北高铁的670亿美元,显然更容易把控。
范日旺的行为在越南引起极大争议,有人认为他是在投机,借高铁项目前期炒作吸引资源和关注,为其他项目做铺垫。
也有人指出,他提出的融资方式本身就不现实,政府根本不可能提供如此巨额、无偿、长期的支持
政府不兜底,企业难独撑
回顾越南南北高铁的发展历程,其实早在2002年就提出过设想,2005年正式纳入国家发展规划,2006年明确路线长度超过1540公里。
2010年,日本曾提出合作计划,但高达560亿美元的预算让越南国会直接否决,此后项目陷入多年停滞。
直到2021年,中老铁路开通,这条铁路从中国昆明通往老挝万象,技术先进、效率高,开通当年即带动区域经济发展。
越南国内舆论迅速升温,民众普遍呼吁加快本国高铁建设,政府也因此重启南北高铁项目。
但政府的立场相当明确,高铁可以建,但不能靠国家背债,这意味着像范日旺这种希望政府承担主要资金的模式,注定行不通。
财政部也提出警告,指出所谓的“零利率贷款”,实际上是隐性财政补贴,若项目失败,将直接影响国家信用评级。
南北高铁投资总额接近越南全年GDP的四分之一,一旦资金链断裂,后果不堪设想。
12月23日,越南总理范明政召开高层会议,强调必须在2026年1月前敲定投资模式,会上明确表示,项目建设要结合经济、政治、安全、技术等多方面因素,且要吸取国外经验。
结果就在这场会议结束两天后,Vingroup宣布退出,这种前后时间的巧合,不禁让人怀疑,是否是政府明确拒绝了企业融资方案,导致首富不得不撤资。
范日旺
不仅如此,Vingroup并非唯一感受到压力的企业,另一家本土汽车企业THACO也曾提出参与高铁建设,并与韩国现代Rotem展开合作。
方案与VinSpeed类似,政府出多数资金,企业承担20%,他们承诺7年内全线通车,并在2029年实现本地列车生产。
但Rotem本质上是一家以汽车制造为主的企业,在高铁领域并无完整经验,其推出的EMU-350列车尚未商用,面对越南复杂的地质和长线高铁需求,是否能胜任仍存疑问。
政府不给钱,企业又没能力独自承担风险,高铁项目自然陷入停滞。
那么,越南是否还有其他合作对象?是否有更好的解决方案?
合作四方皆“踩雷”
越南在推动高铁项目时,曾主动接触多个国家,2010年与日本洽谈时,对方提出通过国家信用贷款支持建设,但被预算劝退。
法国曾有过意向,但最终不了了之,美国出现过一家名为Mekolor & Great的企业,声称愿意投入1000亿美元,最后却被查出注册地址注销,疑似诈骗。
最令人关注的,是越南曾与中国展开接触,中国高铁技术全球领先,拥有完整产业链和丰富海外建设经验。
中国提出的方案无论在成本、速度还是稳定性上,都优于其他国家,但越南方面坚持要求100%技术转让,这个条件最终让双方谈判破裂。
中国没有妥协,因为这意味着自身核心技术将被无偿转让,不仅无法保障回报,还可能面临技术外流的风险,正是这种理性判断,让中国避免陷入越南高铁这个“黑洞”。
而越南最终选择的德国和韩国企业,虽然名声不小,但都缺乏整体高铁建设能力,西门子的Velaro Novo尚未在其他国家大规模应用,韩国现代Rotem在高铁项目上经验有限。
更重要的是,越南本国基础设施落后,铁路系统仍使用19世纪的米轨,平均时速不足50公里,缺乏现代信号系统,调度仍靠人工操作。
高铁项目不仅要建设新线路,还要从零开始建立整个支撑体系,这远比想象复杂。
另外越南的地质条件也极为复杂,南北高铁需穿越安南山脉、西原高原、湄公河三角洲,胡志明市附近软土层平均厚达30米,施工难度之高,远超普通铁路,成本自然水涨船高。
更别提后期运营问题,即便高铁建成,票价恐怕也将高达人民币700元以上,而民航票价仅需200-300元,飞行时间仅2小时,高铁则需5小时以上,性价比低,旅客自然不会买账,长期看,项目可能陷入“越修越亏”的怪圈。
反观中国高铁,在印尼雅万、老挝等地均有成功案例,项目落地、运营、收益都相对平稳,中国没有选择越南高铁,实际上是权衡利弊后做出的明智决定。
那么,越南高铁梦碎之后,该如何走出困境?
越南南北高铁从2002年提出设想到2025年再次搁浅,已经走了二十多年。
这期间,政策反复、资本进出、合作频繁,但始终无法迈出真正的第一步,最大投标者撤资,政府无力兜底,私企又无实力接盘,整个项目处于停滞状态。
越南或许需要重新思考路径,与其一口吃成胖子,不如先修短线,比如河内—广宁、胡志明市内高铁这类项目,积累经验、完善制度,再逐步推进南北高铁,或许才是更现实的方案。
对于中国来说,越南高铁项目虽然诱人,但风险却极高,中国没有被一时机会冲昏头脑,选择退出,也正是理性务实的体现,在复杂的国际合作中,保持清醒远比盲目参与更重要。
这一次,中国不是错过,而是躲过。
信息来源:
2025-12-25 16:12·界面快讯越南最大企业集团Vingroup申请撤回南北高铁项目投资登记
热门跟贴