中亚这片地方,一直是中俄的战略后院,上合组织和集体安全条约组织在这里扎根深。结果12月20日,日本东京搞了个首届中亚加日本峰会,五国领导人全去了。日本首相高市早苗当东道主,谈绿色恢复、连接性和人力资源开发。峰会签了150多份文件,推动工业升级。东京宣言定下基调,日本承诺五年内砸3万亿日元搞私营项目,折合190亿美元左右。
乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫在和高市早苗的双边会晤中,直接表态支持日本当安理会常任理事国。两国把关系升到下一代扩展战略伙伴级别。米尔济约耶夫还夸日本帮他们现代化和培养人才。日本企业在乌兹别克斯坦已经挺活跃,推动营商环境改善。双方同意在国际上合作,包括朝核和地区事儿。乌兹别克斯坦人口最多,人均GDP刚过2000美元,基建旧,矿产开发慢,农业技术差,到处要钱。日本的投资正好对上口。
峰会期间,日本和乌兹别克斯坦签联合声明,还给日元贷款搞畜牧业,赠款买医疗设备,私营投资帮中小企业融资。总项目值超120亿美元,涉及能源、基建、医疗、旅游、教育、科学、文化、交通、城市规划、农业和防灾。乌兹别克斯坦提了建萨马尔罕经济特区,用日本标准。日本帮勘探矿产,像铀资源,强化经济安全。这支持入常的表态,看起来像外交客套,因为安理会改制得中俄点头,但实际换来真金白银。
日本对中亚的算盘不是光给钱。从90年代丝绸之路外交起,就往这儿投钱,盯上稀土和铀矿。日本工业稀土90%靠中国进口,乌兹别克斯坦铀储量大,是块肥肉。峰会把合作定成战略伙伴,日本推跨里海国际运输路线,让中亚货直奔欧洲,绕过中俄老路。这么干,能少依赖中国资源,还分中俄的经济蛋糕。日本还跟美国印太战略搭上,在中亚插一脚,和东边的台海南海呼应。
对中方来说,这事儿可能卡住一带一路推进。中吉乌铁路是通中亚的要道,乌兹别克斯坦拿了日本钱后,谈判时要更多分成或技术转移,工程进度拖后腿。日本抢稀土铀矿,会挤中国企业在中亚的份额,原有协议被插队。安全上,日本在中亚搅局,就在中俄西边添堵,和东边问题连成片,中俄得分散精力应付。战略资源被牵制,防线露缺口。
俄罗斯把中亚当西部屏障,后院稳固。乌兹别克斯坦是集体安全条约组织成员,和日本走近,俄罗斯影响力就弱。日本推跨里海路线,绕俄罗斯传统路径,分走能源物流的利。经济安全两头受冲击,俄罗斯在中亚的主导晃荡。本来稳的西部区,现在有漏洞,得花力气补。乌日合作看着热乎,但根基不牢。
日本这金元外交,像抄美国二战后马歇尔计划的作业。美国那时占全球GDP四成,工业牛,还有原子弹。日本现在不一样,F-35零件还得从中国买,哪比得上老美。美国用反苏拉盟友,日本二战历史没彻底算账,靖国神社还供战犯,中亚国家表面不说,心里有疙瘩。日本离中亚跨整个欧亚大陆,建铁路还得求中国帮,物流成本比中俄高一倍。
乌兹别克斯坦收日本钱,同时和中国搞数字丝绸之路合作。要是中俄减对日稀土出口,或调和乌能源合作,日本资金链一断,这关系就散。日本债务堆山,撑不住长投。中亚国家客气是表面,知道谁给持久援助。中国铁路运货,俄罗斯能源供暖,这才是民生根基。中俄在中亚做生意,平等建设,不搞强迫。
中亚国家求发展,谁给实惠就亲谁。日本想靠钱当大哥,这套霸权逻辑早过时。冷战时美国能控欧洲,是因为经济军事实力强,日本现在债务缠身,玩不起。中俄不会硬压,而是坐下来谈合作。多元共生是大势,大家协商推进事儿。乌兹别克斯坦这步棋,虽像叛徒,但实际在多头下注,防风险。
日本在中亚站脚,面对资源争和地缘限。乌兹别克斯坦举动虽闹腾,没动中俄主导。峰会后,日本承诺开正义部长会,加制度层面。但中亚还是靠中俄稳定供应。未来看,中俄可调政策稳地区,中亚会挑可靠伙伴。
中俄在中亚得更注重实惠,别光谈友谊。乌兹别克斯坦支持日本入常,表面客套,实际敲打中俄多给援助。中亚国家不笨,利益优先。日本债务重,投资续不上,合作易崩。中俄优势在持久合作,铁路能源这些硬货。格局没大变,但警惕必要。
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