本文转自：中国社会工作报

王倩影

内蒙古自治区乌兰察布市坚持问题导向与创新驱动并举，“三向发力”扎实筑牢新兴领域党建工作根基，为新兴领域高质量发展注入“红色动能”。

实现精准摸排。锚定新兴领域主体分散、流动性强等特点，建立“数据联动、实地核查、重点关注”的动态摸排机制。联动市场监管、民政、税务等部门，比对注册、纳税、社保等基础数据，形成目标清单；发动市、旗（县）、乡镇（苏木）力量，开展实地走访，通过“问、谈、访、核”摸清实情，动态更新实名制台账。尤其对从业人员较多的重点企业、尚未发现党员的“空白点”开展专项督查，推动“口袋党员”“隐形党员”主动亮明身份，确保覆盖对象精准、底数清晰。

推进“两个覆盖”。按照“无党员抓工作覆盖、有党员抓组织组建、有组织抓规范提升”的思路，灵活运用单独组建、群团先行等方式推进党的组织覆盖和工作覆盖。对党员人数符合条件、经营稳定的，优先推动单独建立党支部。对党员人数不足3人的，按照“地域相邻、行业相近、产业相关”原则，灵活组建行业党组织，实现资源共享、活动共联。对暂不具备组建条件的，通过先行建立工会、共青团等群团组织，并选派党建工作指导员，实现党的工作覆盖。同时，注重在业务骨干、优秀青年中发展党员，为推进党的组织覆盖储备“源头活水”。

促进作用发挥。融入服务强发展。推动党组织在政策对接、纾困解难、资源链接中发挥战斗堡垒作用，设立党员示范岗，助力生产经营。融入教育强引领。通过集中培训、轮值主题党日、群众性教育等活动，加强政治引领和思想凝聚，引导促进新兴领域各类群体坚定不移听党话跟党走。参与治理显担当。积极引导网约配送员、快递员、网约车司机、货车司机等新就业群体中的党员发挥先锋模范作用，带动其他新就业形态劳动者参与基层治理。

（作者系中共乌兰察布市委社会工作部副部长、市“两新”工委书记）