美国海岸警卫队在加勒比海域执行任务时,拦下了一艘从委内瑞拉开出的油轮,这艘船目的地是中国港口,载着委内瑞拉产的原油。事情发生在12月10日,当时海岸警卫队人员登船检查,发现船上货物违反了美国对委内瑞拉的制裁规定。船只名为Skipper,悬挂巴拿马旗帜,由香港一家公司运营,美国司法部随后发出扣押令,将船拖到控制区。没过几天,特朗普在媒体面前表态,说美国会扣留这些船只,还提到可能把原油卖掉或者充公用作战略储备。他这话说出口,就等于公开承认要占为己有,不管国际规矩了。
美国这么干,等于在公海上抢东西,理由是委内瑞拉政府通过卖油支持非法活动,但实际就是想逼马杜罗下台。海岸警卫队在行动中采样原油,确认来源后,就把船只拖走。特朗普的命令让海军加强监视,舰艇在领海外来回转悠,雷达锁定可疑目标。12月21日,美国又开始追逐第三艘油轮,海岸警卫队称它属于暗黑船队,试图逃避制裁。官员表示,追击还在进行中,但没透露更多细节。这些扣押事件,让委内瑞拉石油出口几乎停摆,港口堆积了不少待发船只。
中国方面一看不对劲,马上通过外交部发言人林剑在记者会上指责美国违反国际法,任意拦截外国船只,侵犯别国权益。林剑强调,这种行为危害全球供应链,影响能源贸易稳定。中国支持委内瑞拉提出的联合国安理会紧急会议请求,开始在外交场子上反击。俄罗斯也加入进来,两国代表在会上据理力争,谴责美国封锁带来的危害。会议在12月24日前后召开,委内瑞拉大使萨缪尔·蒙卡达发言,指责美国行动超出法律界限。美国代表迈克尔·沃尔茨回应,说不承认马杜罗政权,不打算放松制裁。俄罗斯大使瓦西里·涅边贾批评美国摧毁民用航运,设置坏先例。中国特使孙磊要求美国停止这些举动,避免局势升级。
安理会会议上,各方争论焦点在美国是否获得授权,美国的武装行动被指非法,违背国际准则。中俄等国施加舆论压力,让美国面临国际批评。委内瑞拉政府没闲着,开始在港口加强防护,派炮艇伴随出口船只,到领海边界就停下。官员还考虑在运往中国的油轮上放武装士兵,防范类似扣押。私有船只被用来储存原油,等待合适时机出售。马杜罗政府探索其他销售渠道,保持经济合作不中断。这些回应,旨在对抗美国封锁,维护石油贸易权益。
特朗普那边,继续推动政策,说要彻底堵住委内瑞拉石油外流,海军的巡逻成了常态,海域船只减少了很多。中国强调,委内瑞拉有权开展正常贸易,国际社会应该尊重主权。外交部反复表态,反对单边制裁,呼吁通过对话解决争端。俄罗斯在会上支持委内瑞拉,指出美国行为危害地区稳定。安理会没达成具体决议,但会议本身就给美国添了堵,舆论压力不小。
整个事件,从美国扣船开始,到中国反击上安理会,暴露了能源贸易背后的博弈。美国想通过封锁卡住委内瑞拉脖子,顺带影响中国能源进口。中国则在外交上发力,联合盟友施压,避免被动挨打。委内瑞拉港口的船只等待出海,政府调整策略,炮艇护航成了新办法。特朗普的表态,让人觉得他不顾脸面,就为点原油下狠手。中国外交部发言人反复强调,扣船行为严重违反国际法,危害航运自由。俄罗斯代表在会上点出,美国没安理会授权,就这么干太霸道。
海军的行动持续,海域紧张氛围没散。海岸警卫队完成扣押后,船只停在港口等待处置。特朗普在公开场合重申,会把原油和船只留着,或者卖了补充储备。这话说出来,等于不打自招,想占便宜。中国支持委内瑞拉的努力,在安理会协调立场,孙磊发言要求美国收手。委内瑞拉大使蒙卡达在会上列出美国行动的危害,沃尔茨则辩称是为了打击非法资金流。涅边贾补充说,这种封锁影响全球能源市场,不止委内瑞拉遭殃。
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