最近国际社会有个大新闻,委内瑞拉总统马杜罗把美国告到联合国了。

这事说起来不复杂,就是美国扣了委内瑞拉的油轮,马杜罗不服,直接找了“国际法官”评理。

这事儿看着是两国矛盾,其实背后藏着更有意思的东西到底是美国的霸权说了算,还是国际规则管用。

被扣押的“世纪号”油轮悬挂巴拿马国旗,实际由中国香港公司运营,载有180万桶重质原油,原计划运往中国广东揭阳炼化基地。

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当地时间12月20日凌晨,美国海岸警卫队在国防部支持下,于加勒比海国际水域强行登船扣押,既无联合国授权,也未提前通知船东,仅以“违反美国对委制裁”为由行事。

这并非孤例,12月10日美军已扣押另一艘载有110万桶原油的巴拿马籍油轮,十天内三次在公海采取类似行动,累计没收委内瑞拉相关石油近400万桶。

特朗普随后宣布将永久保留“世纪号”及所载原油,或售或纳入战略储备,此前扣押的原油已转运至美本土加工,美方还曾谎称“世纪号”目的地为马来西亚,试图为没收行为“合法化”铺路。

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石油出口是委内瑞拉的经济命脉,2025年该国85%以上的出口石油流向中国,其中60%采用人民币结算。

美国长期对委实施制裁,2025年4月更出台新规,对直接或间接进口委石油的国家,在其向美出口产品时加征25%关税。

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今年8月以来,美国在加勒比海大规模军事集结,部署包括“福特”号航母打击群在内的1.5万兵力,以“缉毒”为名开展军事行动造成至少95人死亡,却未披露任何涉毒证据。

随后美方关闭委空域、迫使航班取消,如今扣押油轮,标志着制裁从经济层面升级为物理拦截的准军事封锁。

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面对美方步步紧逼,马杜罗政府果断反制。马杜罗在联合国谴责美方“海盗式劫掠”,副总统罗德里格斯将扣押定性为“国际水域武装抢劫”。

应委内瑞拉请求,联合国安理会12月23日召开紧急会议,多国代表激烈交锋。

俄罗斯称美方“海上封锁”为侵略行径,中国明确呼吁美方停止单边霸凌和“长臂管辖”,支持委内瑞拉维护主权。

巴西总统卢拉警告,对委武装干预将酿成西半球人道主义灾难,哥伦比亚、智利等拉美国家也反对以武力威胁主权国家。

联合国专家谴责美方制裁非法不合理,委内瑞拉全国代表大会更一致通过“反海盗法”,严惩针对本国航运贸易的非法行为。

美方扣押行为在法律上完全站不住脚。根据《联合国海洋法公约》,登临权仅适用于海盗、奴隶贩运等特定情形,且需有合理依据,而“世纪号”运输合法透明,相关方均未被列入制裁名单。

值得注意的是,美国未加入该公约,却频繁引用其规则为自身行为辩护,被中国代表直指为“国际海洋秩序的破坏者”。

美方所谓“违反制裁”依据的是国内法,而国际法明确禁止一国以国内法干涉他国合法贸易与航运,这种“国内法管全世界”的做法,本质是无视国际规则的霸权行径。

中国在事件中扮演关键角色,中委长期保持“贷款换石油”合作模式,2025年上半年中国日均从委进口原油46.3万桶。

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“世纪号”原油原供应广东揭阳国家级绿色石化项目,美方扣押直接损害中国企业合法权益。对此,中国除在多边平台发声支持委内瑞拉外,还采取多项实际措施:

推动中委合资船队改用非美友好国家注册,调整运输路线避开风险区域,开通“中国-委内瑞拉”直航航线,疑似电子侦察船也出现在相关海域监控军事动态。

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目前,委内瑞拉石油贸易人民币结算比例大幅提升,外汇储备中人民币占比从3%升至22%,成为人民币国际化在拉美的重要实践。

美国针对委内瑞拉的核心目的,是控制拉美能源资源、维护西半球主导地位。

委内瑞拉拥有全球第一的石油储量,美方试图通过制裁和军事施压迫使马杜罗政府让步,低价攫取石油资源,同时遏制人民币在拉美国际化,维护美元霸权。

其《国家安全战略》中的“特朗普推论”,本质是宣称有权在西半球采取任何“必要行动”,“反恐”“缉毒”不过是掠夺资源、颠覆政权的借口。

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国际社会对美方行为反应分化。

中俄、古巴、伊朗明确反对单边行径,伊朗愿与委内瑞拉开展多领域合作;欧洲多数国家选择沉默,担忧自身合法贸易未来遭类似干涉;拉美国家普遍反对美方军事部署,美洲玻利瓦尔联盟多次谴责干涉行径。

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俄罗斯已启动从委撤侨,同时继续推进与委能源合作。

短期来看,美国大概率不会释放扣押油轮,计划未来两个月强化对委石油“隔离”行动,经济封锁将持续升级,但受相关法案限制,2026年1月前大规模军事打击可能性较低。

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马杜罗政府将继续通过联合国发声、立法反制、寻求多国合作等方式抗争,曝光美方霸权行径以形成制约。

这一事件对全球贸易秩序影响深远。此前合法手续加持下的国际航运安全预期被打破,各国尤其是与美立场不同的国家,对商船安全产生担忧,导致全球贸易成本上升。

中委已调整应对策略,中国企业将继续采购委石油并优化运输路线,委内瑞拉则进一步扩大人民币结算,减少对美元依赖以降低制裁影响。

美方做法暴露了其霸权困境。如今中俄带头反对单边霸权,越来越多发展中国家站出来维护自身权益,联合国大会上反对美国单边制裁的声音逐年增强。

美国以“世界警察”自居,用国内法替代国际法,动辄制裁封锁,这种违背时代潮流的做法,正侵蚀其在西半球的战略向心力。

国际社会本应遵循《联合国宪章》宗旨原则,尊重各国主权与合法贸易权益。

美国扣押油轮本质是为自身利益无视规则、掠夺他国资源,既损害委内瑞拉和中国企业利益,也破坏全球贸易秩序与海洋航运安全。

当今世界已非美国可随意发号施令的时代,各国均有权自主发展、开展正常贸易,任何国家都不能凭实力搞单边霸权、干涉他国内政。

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未来,更多国家或将加入反对单边制裁的行列,推动联合国建立更公平合理的国际贸易和海洋秩序。各国也会更加重视多元化贸易合作与结算体系,减少对单一货币和运输路线的依赖,防范霸权行径带来的风险。

美国若执意任性而为,只会日益孤立,最终损害自身国际信誉与长远利益。

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