哈喽大家好,小锐这篇国际评论,解析特朗普政府对华芯片关税最新动作,设18个月缓冲期暂不加税,12月23日官宣结束上届对华芯片贸易调查,同时放风2027年重启加税。
美方一边炒作中国芯片损害其利益,一边放缓打压节奏,这是真心缓和中美芯片博弈,还是暗藏缓兵之计?中方不到24小时强势回应,背后又有怎样的产业底气与应对布局?
12 月 23 日,美国贸易代表办公室正式对外公布对华芯片关税新政,核心内容清晰明确:终止 2024 年 12 月启动的针对中国成熟制程芯片的 301 调查,未来 18 个月内不对中国进口半导体加征任何额外关税。
同时敲定 2027 年 6 月起上调关税,具体幅度暂未确定,仅承诺会提前 30 天公布,这一消息迅速引发全球芯片行业关注,这场持续近一年的调查,始终是中美芯片博弈的关键风向标。
美方在声明中依旧延续强硬话术,宣称中国在半导体领域追求主导地位的做法不合理,已对美国商业活动构成负担和限制,强调自身拥有采取贸易行动的权利。
但嘴硬的表态与克制的实际举措形成鲜明反差,恰恰暴露其内心的纠结与权衡,既想维持打压姿态,又不敢彻底激化矛盾。
不到 24 小时,中方便给出明确回应,12月24日,中国外交部发言人林剑在例行记者会上亮明立场:坚决反对美方滥施关税、无理打压中国产业的行为,敦促美方尽快纠正错误做法,以两国元首达成的重要共识为引领。
在平等尊重互惠基础上通过对话解决关切、管控分歧,维护中美关系稳定健康可持续发展,同时中方划出红线:若美方一意孤行,必将坚决采取相应措施维护自身正当权益。
短短 18 小时,中美双方先后亮明态度,一边是美方看似让步的缓冲安排,一边是中方不卑不亢的坚定回应,芯片关税博弈正式拉开序幕,想要看懂这场博弈的核心,首先要弄清:美方紧盯的成熟制程芯片,为何能成为双方博弈的焦点?
大众认知中,芯片竞争焦点多是先进制程,但美方偏偏紧盯成熟制程不放,核心原因的是成熟制程芯片堪称现代产业的工业粮食,应用场景覆盖智能手机、新能源汽车、家用电器、电信网络甚至军工领域,占全球芯片总需求的 70% 以上,是支撑全球制造业运转的核心基础。
美方 2024 年 12 月启动的 301 调查,核心目的就是摸清中国成熟制程芯片产业对美国经济的影响,经过近一年的征询意见、数据评估,最终给出暂不加税的结论,这背后,是中国成熟制程芯片产业的快速崛起,让美方陷入打压与依赖的两难。
从全球产能格局来看,中国在成熟制程领域的优势已逐步显现,据国际数据公司预估,2025 年中国成熟芯片产能已占全球市场的 28% 左右,国际半导体产业协会预测,到 2027 年这一比例将攀升至 39%。
中国在碳化硅等复合半导体领域的突破更巩固了优势,两年前全球领先企业的 6 英寸碳化硅晶圆售价 1500 美元,如今中国供应商报价可低至 500 美元以下,性价比优势凸显。
反观美国,本土成熟制程芯片产能严重不足,长期依赖进口,中国正是其重要供应来源,美国两党议员频频炒作中国成熟制程芯片构成国家安全威胁,抱怨中国投入巨资导致美国同类工厂难以维持运营,但这种论调根本站不住脚。
芯片产业是高度全球化领域,分工协作是行业共识,美方靠打压对手保住自身产业,本质上本末倒置,最终只会反噬自身。
商务部研究院研究员周密精准点破核心:美方想通过关税缓解本土企业竞争压力、降低对中国芯片供应依赖,但单纯依靠关税根本无法重塑全球芯片产业格局。
当前全球芯片市场供需紧张,存储芯片价格指数涨幅超 160%,模拟芯片龙头企业纷纷涨价,中国作为全球重要的芯片生产和消费国,产业稳定直接影响全球供应链安全。
美方选择 18 个月暂不加税,绝非真心放弃打压,而是权衡利弊后的精准算计,背后藏着三重明确算盘,堪称一手打一手拉的典型套路。
第一重算盘,稳住中美经贸休战氛围,当前中美经贸磋商取得阶段性成果,美方有意维持稳定经贸环境,避免政策反复干扰潜在高层互动。
彭博社直言,暂缓加征新关税是美国巩固中美休战协议、稳定双边关系的最新信号,此前美国限制对华芯片技术出口,已导致不少美企失去中国市场、营收大幅下滑,此时进一步加税,只会让美企陷入更艰难困境。
第二重算盘,为本土芯片产业争取发展时间,美国近年推动芯片产业回流,试图提升本土产能,但成熟制程芯片产能建设需时间、资金和技术积累,短期内难以见效。
18 个月缓冲期,本质是给本土企业争取产能爬坡时间,希望缩小与中国的差距,但美国本土芯片产业面临成本高、劳动力短缺等问题,18 个月内实现突破难度极大。
第三重算盘,保留未来施压的主动权,美方虽暂不加税,却提前锁定 2027 年加税节点,同时仍依据贸易扩展法第 232 条款对半导体等产品调查,这被视为未来加税的重要前兆。
此前这些关税预计 2025 年夏季宣布,但美方官员始终权衡,既想靠关税鼓励本土制造业,又怕彻底破坏对华关系,陷入两难。
此外,美方近期还有诸多克制举措:推迟限制美国技术出口至黑名单中国公司子公司的规定,审查英伟达向中国出售先进人工智能芯片时态度也更温和,即便对华鹰派政客强烈不满,美方仍未采取极端举措,背后正是底气不足的表现。
目前美方已对半导体领域施加 300 多项出口管制规则,试图通过小院高墙策略遏制中国芯片产业,但效果适得其反。
限制措施不仅未阻挡中国芯片产业进步,反而倒逼企业加速自主研发,中芯国际在 5 纳米制造领域实现突破,中国半导体研发投入总量已超过美国,美方打压策略越来越难奏效。
这 18 个月的关税缓刑,从来不是美方真心缓和,而是缓兵之计,美方想靠这段时间稳住关系、补齐产能、保留筹码,但芯片产业的全球化格局,绝非单一国家靠关税就能改写,中方的底气,早已足够支撑我们从容应对。
这种底气,来自中国芯片产业的自主突破,近年来,中国在成熟制程芯片领域持续发力,不仅产能稳步提升,还构建了完整的本土设备和材料生态系统,在碳化硅等复合半导体领域实现弯道超车,不再依赖国外设备供应商。
同时,中国芯片企业在存储、模拟芯片领域的突破,让我们在全球市场拥有更多话语权 ——2025 年下半年,国内利基型 DRAM 营收显著增长,模拟芯片需求随下游产业复苏持续攀升。
这种底气,也来自全球产业链的共同需求,芯片产业分工协作格局是市场规律作用的结果,不是任何国家能强行改变的。
美方将经贸问题政治化,挥舞关税大棒,只会扰乱全球芯片市场机制、推高各国企业生产成本,反噬自身高科技产业,若 2027 年重启加税,只会让全球芯片供应链更脆弱,最终损害包括美国在内的全球各国利益。
当前全球芯片产业处于重构期,印度、欧洲、东南亚等地区都在布局产业链,但没有任何国家能脱离全球市场独立发展,中国始终坚持合作共赢,既不会因美方打压而退缩,也不会放弃与各国的合作机会。
说到底,中美芯片博弈考验的不是一时对抗,而是长期的耐心与实力,美方 18 个月的缓冲期,与其说是给中国的限制,不如说是给自己的台阶。
若美方认清现实,放弃单边打压,回到对话合作轨道,就能实现互利共赢,若执意将经贸问题政治化、一意孤行,中方必将奉陪到底。
芯片产业的未来,属于全球化合作与技术创新,而非单边制裁与贸易保护,这场博弈,我们有足够的耐心,更有足够的实力,走着瞧。
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