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合作起步,政治干扰

英国那边电力供应老出问题,好多旧核电站该退休了,燃煤厂也一个个关门,缺口越来越大。他们自己有监管经验,可大型核电从设计到施工全链条搞不定,就想拉外资进来补上。法国电力集团核技术老道,国际上玩得转。

中国广核集团一看机会不错,能借这事把自家技术推到发达国家去。2015年10月,三家签协议,欣克利角C核电站项目总投180亿英镑,人民币算下来近1900亿。中广核占三分之一,法国电力管技术,英国给政策撑腰。

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开头挺顺利,英国还许诺电价补贴,以后项目能用中国技术。2016年3月正式动工,本来计划2025年发电。团队忙活起来,从地基到反应堆一步步来。可没多久,英国政局变天,新首相7月喊停,说要查国家安全风险。

审查六周,没事,9月又接着干。但这事一出,味儿就变了。英国开始加条款,对外资尤其是中资多设关卡。不是孤例,整个风向在转。

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2019年8月,美国中广核列进限制名单,高科技设备买不着。英国跟着审得更严,合同里塞满审批要求。技术交流本该顺溜,现在层层卡。供应链乱套,劳动力贵了,预算直线上升。2021年后,英国政策更紧,对中资参与划红线。类似项目里,中方渐渐被挤出去。合作氛围凉了,本来互利的事儿,掺进政治猜忌。

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成本飙升,中方决断

项目技术复杂,本就费劲,加上疫情、脱欧闹的延误,工期一拖再拖。初始预算18亿英镑,2022年跳到25-26亿,2023年2月又到32.7亿。2024年1月,法国电力说最终成本31-35亿(2015价),2024价得41.6-47.9亿。发电时间从2025推到2029-2031。超支谁扛?英国想让中广核多掏,可协议只定初始份额。

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中广核不是冤头,已投完约定钱,不愿再加。2023年12月,直接停付追加资金,转成纯财务投资者,就拿股权分红,不掺和管理。2024年3月,通过媒体公开声明,拒绝额外投资,退出运营。

全球媒体炸锅,伦敦巴黎都乱套。这步棋不是一时冲动,早积累矛盾。英国先把中广核从Sizewell C项目踢出,说安全担忧,其实政治操作。合作基础没了,中方自然护自家权益。

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法国电力独扛大梁,2023账目写下12.9亿欧元损失,2024又加1.1亿通胀费。到2025年,建设还在继续,7月装上第二个穹顶,12月压力容器就位。可资金缺口大,法国政府怪英国政策害的,求英国多出钱。英国政府嘴硬,说商业事儿,不动纳税人钱,可实际没招。

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各方困境,经验启示

法国电力压力山大,找新投资者难,2025年2月还说没着落。英国能源转型卡壳,电力缺口补不上,就业岗位许的多,实际落空。民众意见大,抗议不断。项目成烫手山芋,成本超支,进度遥遥无期。法国核地位稳,可亏损坑深。英国喊全球吸引投资,信任没了,谁敢来?

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中广核调整后,转向一带一路国家,那边基础稳,干扰少,核电合作推得顺。技术经验早够用,不靠西方背书。中国企业学聪明,合作得互信,真被放大镜审视,关键时甩包袱,干脆不玩。整个事证明,商业项目离不开政治环境稳。英国脱欧后想独立,可防范心理重,合作难成。中方这一手,护住利益,还给国际上提个醒:互利才长久,猜忌毁一切。