十天之后,12月20日,另一艘悬挂巴拿马国旗的油轮“世纪号”在巴巴多斯附近海域被美国方面扣留。美国认为它是“影子船队”,也载着委内瑞拉原油驶往亚洲,并表示这是上一届政府延续下来的施压手段,目的是切断委内瑞拉石油收入。委内瑞拉措辞更加激烈,直接称其为“国际海盗”,并且表示会持续在联合国正式申诉。海上执法和商业航运正面冲撞的背后,其实是政策与贸易的硬碰硬。

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12月22日,中国外交部发言人林剑表示,反对美国扣押其他国家的船只,认为这不符合国际法的原则;中方支持各国保护自己的正当贸易利益,反对单边制裁。话里话外透出现实关切:委内瑞拉重质原油在中国炼化体系中占有一席之地,柴油、沥青等产品的供应依赖于该原料,链条一旦被切断,波动就会立刻显现出来。

俄罗斯也为委内瑞拉辩护并警告类似的干涉会引起连锁反应。在联合国会议上,中俄两国代表和美国就扣船及海上部署问题展开争执,主要争论点是何授权以及是否越界。美国方认为行动属于制裁执行;中俄反击称缺少国际授权,海上拦截容易升高地区紧张。

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委石油出口主管海上通道,加勒比海以及通往中东较远的海域都是枢纽。美国方面在相关海域布置了舰艇巡逻和军事部署,在风险抬升之后,油轮开始改线、绕行,甚至干脆滞港观望,以避免正面碰撞。委内瑞拉国内迅速启动程序,议会通过了相关法案,把这种扣押行为定义为犯罪,以此作为回应。美国方面表示打击对象是委内瑞拉政权而不是特定买家,但是市场看重的是效果,最大的买家在亚洲,因此影响自然会更多地指向中国。

俄罗斯方面认为,美国的拦截行为不仅仅针对委内瑞拉,还触及到中国的新兴经济体能源安全问题,因此认为中国可能会在关键海域加强安保(比如护航)来保证运输稳定。这不是空话:在过去被制裁的时候,船队闲置、出口下降的情况曾经出现过。保护合法贸易属于各国的权利,军事干预的成本和风险越来越大。联大闭会之后,安理会加快了讨论的步伐。委方认为美方在敲诈,中俄再次重申反对单边措施以及“自家规则”海上执法,讨论美军在加勒比海活动对全球能源贸易的影响,会场气氛比较紧张。

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在市场方面,委内瑞拉重质原油可以弥补炼化结构,有利于平衡进口结构。制裁力度加大之后,委外出口量出现波动,但是“影子船队”仍然可以提供部分物资。“世纪号”被扣之后,更多的船只在港口观望,装运排期一改再改。俄罗斯方面再次呼吁通过对话来解决问题,并警告说如果单边行动继续下去的话,力量对比以及格局将会被改变。

中方立场始终如一:支持多边主义、反对霸凌行为、要求美国停止干扰他国正常的贸易活动。中国企业对委能源的投资也可能受到影响,项目工期、回款安排、保险条款等等都需要重新计算。俄方专家更断言,此事或将成一个分水岭,国际能源格局正在悄悄地发生着变化,亚洲买方受到的压力最大。

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市场会用自身的方法做出反应:停靠、绕行、加价、换源,很难有一劳永逸的情况。地缘政治的力量在增长,政策影响市场变成了舰队护航船队。没有人愿意看到海上擦枪走火,但是气氛并不宽松,风险也没有降低。中、委、俄、美之间的互动,将决定下步的发展。多边主义不是漂亮的言辞,而是给正常的贸易留出空间;如果单边拦截继续下去,最终多半会是更加激烈的对抗。