省委经济工作会议召开
冯飞刘小明讲话 李荣灿杨晋柏出席
12月27日，省委经济工作会议在海口召开，全面贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神，总结2025年全省经济工作，研究部署2026年经济工作。省委书记冯飞，省委副书记、省长刘小明讲话。省政协主席李荣灿，省委副书记、政法委书记杨晋柏等现职省级领导出席。
会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，系统总结了2025年和“十四五”经济工作，深入分析当前经济形势，全面部署明年经济工作，具有很强的思想性、战略性、指导性，是做好当前和今后一个时期经济工作的根本遵循。要深刻领会把握今年和“十四五”时期我国经济社会发展取得的重大成就，深刻领会把握党中央对当前经济形势的分析判断，深刻领会把握党中央对做好新形势下经济工作的规律性认识和体会，深刻领会把握党中央做好明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，深刻领会把握加强党对经济工作全面领导的要求，深入学习领会习近平经济思想，把中央经济工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神有机结合，扎实落实到明年经济工作中，全力推动高质量发展迈上新台阶。
会议指出，2025年是海南发展历史上具有里程碑意义的特殊重要年份，全省上下完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进海南自由贸易港封关运作准备和经济高质量发展，全力以赴稳增长、促改革、扩需求、育动能、保民生，经济运行稳中有进，自由贸易港顺利封关运作，高质量发展积厚成势，民生福祉持续增进，生态文明成效显著，安全保障有力有序。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。海南自由贸易港已正式封关运作，标志自由贸易港建设从政策试点到制度安排的全面转型。要全面客观分析当前发展形势，锚定战略目标，立足新起点、奋进新征程，奋力谱写中国式现代化海南篇章。
明年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，以及习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，以高标准建设海南自由贸易港为总抓手，紧紧围绕建设“三区一中心”战略定位，锚定“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”战略目标，扎实推进全面深化改革开放，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，推动科技创新和产业创新深度融合，积极培育壮大新质生产力，加快构建具有海南特色和优势的现代化产业体系，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，助力全国构建新发展格局。
会议要求——
要扎实推进自由贸易港建设，实现封关首年“开门红”，优化“一线”“二线”监管模式，以更大力度推动封关政策全面精准落地见效，积极争取滚动出台更多增量政策，始终把风险防控放在前提位置，全力确保封关运作平稳高效。
要扎实推进现代化产业体系构建，增强封关运作的产业协同效应，集群化发展四大主导产业，打造“五向图强”特色产业链，加强创新场景培育建设，积极融入国家科技创新体系，布局建设生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等未来产业技术创新平台，深化科技体制改革，高标准实施“百万英才兴海南”行动计划，完善国际科技人才政策体系，梯次布局发展现代化产业体系。
要扎实扩大有效需求，增强内需拉动经济增长的主引擎作用，深入实施提振消费专项行动，扩大优质商品和服务进口与供给，加力做好“三篇消费文章”，积极培育综合化消费新场景，实施国际旅游消费中心建设提升计划；用好新型政策性金融工具，加大系统化招商力度，持续优化投资环境，增强民间投资信心，推动重点园区高质量发展。
要扎实扩大高水平开放，为服务全国构建新发展格局作出更大贡献，积极开拓培育东南亚等市场，打造服务企业高质量出海新高地；积极发展贸易新模式新业态，加快构建更安全稳定的航运物流体系，打造商品和要素流动型开放新枢纽；主动对接国际高标准经贸规则，系统推进规则衔接、规制协调、标准互认与监管协同，打造制度型开放新前沿。
要扎实抓好重点领域改革，着力打造一流营商环境，健全民营企业参与重大项目建设机制，深化要素市场化配置改革、财税体制改革、海南农垦改革，加快“诚信海南”“智慧海南”建设，加强重点领域立法，统筹优化“企业座谈会+政策直通车”机制，建立健全营商环境问题核实处置、12345热线管理服务等制度机制。
要扎实抓好城乡融合和区域联动，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，推进宜居宜业和美乡村建设，抓好粮食和重要农产品稳产保供，加强与共建“一带一路”国家深远海养殖全产业链合作，制定实施城乡居民增收计划，巩固拓展脱贫攻坚成果，稳步推进新型城镇化建设，优化“三极一带一区”区域协调发展格局。
要扎实推进生态文明建设，坚决守护好生态环境家底，从严从实抓好中央和省级生态环境保护督察整改，滚动实施国家生态文明试验区建设“2+N”标志性工程，积极探索生态文明体制机制创新，抓好美丽乡镇规划建设，持续推进绿色低碳转型发展。
要扎实抓好民生保障，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，实施高质量充分就业专项行动，构建优质均衡的基本公共教育服务体系，实施医疗卫生强基工程，优化生育支持政策体系，发展普惠性养老服务，完善分层分类的社会救助体系。
要扎实抓好风险防控，以高水平安全保障高质量发展，大力推进高水平平安海南建设，防范化解重点领域风险，坚决防范遏制重特大事故发生，提升自然灾害防御能力，扎实推进矛盾纠纷排查化解，有效预防和打击各类违法犯罪活动。
会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，全力推动党中央决策部署和省委工作安排落到实处，大力发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，以赶考的心态、决战的状态、冲刺的姿态，推动海南自由贸易港建设乘风破浪、行稳致远。要树立和践行正确政绩观，全面提高干部现代化建设能力，大力锻造堪当重任的高素质干部队伍。要深入推进清廉自贸港建设，扎实做好中央巡视反馈问题整改和以案促改促治工作，健全正风肃纪反腐长效机制。要编制实施好“十五五”规划，统筹做好岁末年初各项工作，确保社会大局稳定，为把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户而努力奋斗。
记者：李磊
摄影：封烁
（海南日报客户端）
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