罚 1720 万：事涉 37 亿大单|公司管理层|华铁|南科|大单|浙江|算力服务协议|证券法

2025 年 12 月 27 日，浙江海控南科华铁数智科技股份有限公司发布《行政处罚事先告知书》的公告。

浙江海控南科华铁数智科技股份有限公司（以下简称“海南华铁”）于 2025 年 10 月 16 日收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）对送达的《立案告知书》（编号：证监立案字 01120250033），因涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，中国证监会决定对公司立案。

2025 年 12 月 26 日，海南华铁和相关责任人收到中国证监会浙江监管局下发的《行政处罚事先告知书》（浙处罚字[2025]25 号），现将有关情况公告如下：

一、《行政处罚事先告知书》的主要内容

“浙江海控南科华铁数智科技股份有限公司（以下简称海南华铁或公司）涉嫌信息披露违法违规一案，已由我局调查完毕，我局依法拟对你们作出行政处罚。

现将我局拟对你们作出行政处罚所根据的违法事实、理由、依据及你们享有的相关权利予以告知。

经查明，当事人涉嫌违法的事实如下：

一、公司重大合同临时公告披露不完整（事项一）

2025 年 3 月 3 日，公司全资子公司海南华铁大黄蜂建筑机械设备有限公司（以下简称华铁大黄蜂，系《算力服务协议》乙方）和杭州某公司（系《算力服务协议》甲方）签署《算力服务协议》，预计合同总金额 36.9 亿元，其中第 2.3 条约定 “甲方将按照自身需要向乙方不定期的按照采购订单（模板）发出采购订单。采购订单经甲方发出即生效，双方无需另行签署盖章。采购订单一旦生效，即对双方具有法律约束力”“在订单约定的服务起始日前，如甲方下游客户单方面解除订单，甲方有权随时单方面解除订单，而无须承担任何责任”。

2025 年 3 月 5 日公司披露《关于子公司签署 <算力服务协议> 的公告》，但未披露前述对协议履行有重大影响的条款，公司临时公告披露不完整。

二、公司重大合同重大进展或变化披露不及时（事项二）

前述《算力服务协议》约定计划提交验收时间为 2025 年 4 月底前。

华铁大黄蜂未按期交付，超出交付期限后，与协议对手方开展协商，双方两次签订《算力服务预交付计划变更申请函》（以下简称《变更申请函》），对计划验收日期进行延期变更，华铁大黄蜂用印时间分别为 2025 年 6 月 27 日、8 月 29 日。

前述事项属于《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第 182 号）第二十五条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第 226 号）第二十六条规定的应当及时披露的重大事件的重大进展或变化，但公司未及时披露。2025 年 9 月30 日，公司披露《关于子公司终止 <算力服务协议> 的公告》。

上述违法事实，有公司公告、相关合同、询问笔录、审批单等证据证明。我局认为，海南华铁重大合同临时公告披露不完整的行为，涉嫌违反《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）第七十八条第二款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述违法情形。

海南华铁重大合同重大进展或变化披露不及时的行为，涉嫌违反《证券法》第七十八条第一款、第八十条第一款和第二款第十二项、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第 182 号）第二十五条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第 226 号）第二十六条的规定，构成《证券法》第一百九十七条第一款所述违法情形。

时任总经理、董事胡丹锋主导、组织参与案涉《算力服务协议》《变更申请函》等事项，未勤勉尽责，未能保证公司信息披露及时、真实、准确、完整，涉嫌违反《证券法》第八十二条第三款的规定，是事项一、事项二直接负责的主管人员。

时任董事长张祺奥，未勤勉尽责，未能保证公司信息披露及时、真实、准确、完整，涉嫌违反《证券法》第八十二条第三款的规定，是事项一、事项二直接负责的主管人员。

时任董事会秘书、副总经理郭海滨，知悉案涉《算力服务协议》内容，未勤勉尽责，未能保证公司信息披露及时、真实、准确、完整，涉嫌违反《证券法》第八十二条第三款的规定，是事项一、事项二直接负责的主管人员。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，我局拟决定：对公司重大合同临时公告披露不完整的行为，依据《证券法》第一百九十七条第二款的规定：

一、对浙江海控南科华铁数智科技股份有限公司责令改正，给予警告，并处以 500 万元罚款；

二、对胡丹锋给予警告，并处以 300 万元罚款；

三、对张祺奥给予警告，并处以 200 万元罚款；

四、对郭海滨给予警告，并处以 200 万元罚款。

对公司重大合同重大进展或变化披露不及时的行为，依据《证券法》第一百九十七条第一款的规定：

一、对浙江海控南科华铁数智科技股份有限公司责令改正，给予警告，并处以 300 万元罚款；

二、对胡丹锋给予警告，并处以 100 万元罚款；

三、对张祺奥给予警告，并处以 60 万元罚款；

四、对郭海滨给予警告，并处以 60 万元罚款。

综合上述二项，我局拟决定：

一、对浙江海控南科华铁数智科技股份有限公司责令改正，给予警告，并处以 800 万元罚款；

二、对胡丹锋给予警告，并处以 400 万元罚款；

三、对张祺奥给予警告，并处以 260 万元罚款；

四、对郭海滨给予警告，并处以 260 万元罚款。

前情回顾

2025 年 10 月 1 日，浙江海控南科华铁数智科技股份有限公司发布《子公司终止《算力服务协议》的公告》。

2025 年 3 月，浙江海控南科华铁数智科技股份有限公司（以下简称“海南华铁”）全资子公司海南华铁大黄蜂建筑机械设备有限公司（以下简称“华铁大黄蜂”）于 2025 年 3 月与杭州 X 公司（以下简称“X 公司”）签署了《算力服务协议》（以下简称“原协议”），约定华铁大黄蜂向 X 公司提供算力服务，算力服务期为 5 年，合同预计总金额为 36.9 亿元（含税）。

鉴于原协议所涉交易及设备的市场环境及供需情况已较签署时发生较大变化，且协议签订以来未收到任何采购订单。

华铁大黄蜂于近日向 X 公司出具《关于解除 <算力服务协议> 的函》，后续 X 公司无需向华铁大黄蜂支付原协议所载价款，华铁大黄蜂亦无需向 X 公司提供原协议所载算力服务，除双方仍需对原协议及其内容、履行及解除负有保密义务外，双方就原协议及其履行或解除不存在其他待解决事项或争议、纠纷。

原协议尚未履行且与 X 公司无其他正在履行的算力协议，本次未产生实际的采购成本或资本性支出，亦未进行设备交付及验收环节，未对海南华铁的当期经营成果、财务状况及现金流量产生任何实质性影响。