作者:艾文
12月27日中午12时,在泰国尖竹汶府边境检查站,泰国国防部长纳塔蓬·那帕尼和柬埔寨国防部长迪西哈交换文件、握手合影,一份联合声明宣告两国从这一刻起全面停火。
就在签署前几个小时,泰国F-16战机还在对柬埔寨境内目标实施空袭,炮火和火箭弹的爆炸声回荡在边境丛林。这场从12月7日重燃的战火,已造成至少101人死亡、超过50万人流离失所,学校关闭、桥梁炸毁、边境贸易瘫痪。硝烟突然散去,外界直呼意外:两国为何选在这个节点收手?停火协议能扛住多久?说到底,到底谁是赢家?
冲突根源
泰柬边境全长817公里,殖民时代法国人留下的边界线模糊不清,最敏感的还是柏威夏寺(Preah Vihear)周边那4.6平方公里土地。1962年国际法院判寺庙归柬埔寨,但周边归属一直争执不断。2025年上半年,摩擦不断升级:7月一场短暂交火持续五天,死伤数十人。
那次在美国总统特朗普和东盟轮值主席国马来西亚安瓦尔斡旋下,10月在吉隆坡签署和平声明,承诺撤军、排雷、对话。可协议执行不顺,11月泰国士兵踩雷受伤,泰国指责柬埔寨新埋雷,暂停协议。
12月7日,互相指责的炮击彻底点燃战火。泰国仗着空军优势,F-16轮番轰炸;柬埔寨用火箭炮顽强抵抗。战斗从森林高地蔓延到沿海省份,平民区、学校、桥梁全遭殃,农产品烂在地里,日子一下子乱了套。
停火原因
两国突然刹车,主要还是打疼了。20天下来,代价沉重。泰国损失26名士兵和多名平民,旅游业重创;柬埔寨更惨,基础设施毁坏严重,近55万人背井离乡。泰国看守政府面临明年大选,需要稳住局面;柬埔寨首相洪玛奈上台不久,继续耗下去军力吃亏、国内不满上升。新年将至,给老百姓一个交代也算必要。正如联合声明中强调的,“任何增兵行为都将加剧紧张局势”。说白了,就跟两个邻居打红眼,家底耗得差不多,才肯坐下来谈。
停火能这么快达成,外力推波助澜。东盟发挥了关键作用,马来西亚作为轮值主席,连续主持边界委员会会议,从秘书处到防长级,一层一层搭平台,还派观察员监督执行。尽管早期调停遇挫,但最终把两国拉到桌边。
大国也没闲着。中国低调务实,王毅外长分别通话两国领导人,特使穿梭斡旋,强调止损互信,支持东盟主导。美国特朗普上半年强势介入,10月协议被他当成外交成绩,但后续跟进不足,这次停火两国均未特别强调美方作用。相比之下,中国式的公正劝和更对两国胃口——不偏不倚,给台阶。
谁是赢家?
协议内容务实:立即停火,维持现有部队部署,不准增兵、不准攻击平民和基础设施;建立直接沟通渠道;东盟观察团监督72小时,若持续泰国释放18名柬埔寨士兵。这不是空谈,而是基于联合国和东盟宪章,留了缓冲期验诚意。泰国还将配合排雷、允许流离失所者返乡。
表面看,两国都止损。泰国军方宣称控制多数目标,政治上收获强硬形象;柬埔寨守住底线,避免更大损失,民众喘口气。可往深里看,中国收获不小。不动一兵一卒,就灭了家门口的火,还赢得两国信任,在地区事务中显得稳当负责。东盟也长脸,证明自己能管成员国的事。
不过,这停火还脆弱。历史上泰柬冲突反复,殖民老账没清,国内政治波动常成导火索。这次有监督机制,但互信薄,若不尽快排雷、撤军、谈边界,炮火还是可能随时重燃。
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