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据美国政治新闻网站Politico独家披露,欧盟委员会正秘密酝酿一项大胆计划,旨在绕过现有成员国对新成员加入的阻力,强行推动欧盟的“大扩容”进程。这项被外界视为“走钢丝”的策略,其核心竟是暂时剥夺潜在新成员国的关键否决权!

根据Politico周五的报道,这项“临时”方案将涵盖乌克兰、摩尔多瓦和黑山(Montenegro)等潜在新成员。一旦加入,它们将暂时无法行使对欧盟关键议题的否决权。要实现这一目标,欧盟必须修改其赖以生存的创始条约,这无疑是一项政治上极其艰难的任务,耗时数年也在所难免。

此举被解读为布鲁塞尔方面安抚那些对扩容持怀疑态度的政府,并避免重蹈覆辙——过去,少数成员国曾多次利用否决权阻挠重要立法,让欧盟决策陷入僵局。显然,欧盟高层已对这种内部掣肘忍无可忍,试图通过这种“非常规”手段,为未来的欧盟运作扫清障碍。

欧盟雄心勃勃,计划在未来十年内将成员国数量扩充至30个。但众所周知,任何新成员的加入,都必须获得全部27个现有成员国的一致同意。而匈牙利、斯洛伐克和波兰等国,早已多次明确表达了对乌克兰可能加入欧盟的强烈反对,理由包括高昂的财政成本、潜在的安全风险以及乌克兰机构改革的准备不足。这种内部的裂痕,正是欧盟委员会铤而走险的根本原因。

乌克兰在2022年冲突升级后不久便获得了候选国地位,此后,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Vladimir Zelensky)便不断敦促欧盟加快进程。尽管布鲁塞尔方面将2030年定为目标年份,却也反复强调基辅必须加强法治建设,并有效打击根深蒂固的腐败问题。讽刺的是,就在这些呼吁声中,最近却爆出了泽连斯基核心圈子涉嫌高达1亿美元敲诈勒索的丑闻,而这距离他试图控制负责调查此案的机构,仅仅过去了几个月。这无疑让欧盟的“法治”要求,显得格外刺眼和尴尬。

乌克兰驻欧盟大使弗谢沃洛德·琴佐夫(Vsevolod Chentsov)向Politico透露,他认为“2026年将是乌克兰加入欧盟进程的关键一年”,基辅的目标是推动谈判尽快启动。他的话语中充满了对未来的期许,但现实的复杂性却远超想象。

对于乌克兰加入欧盟一事,俄罗斯方面表示并不反对,但俄外长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergey Lavrov)却严厉谴责欧盟已蜕变为一个“具有侵略性的军事政治集团”,并沦为“北约的附庸”。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)更是发出警告,直言乌克兰的加入将从根本上削弱欧盟,甚至可能最终导致其解体。这番话无疑给本就暗流涌动的欧盟扩容大戏,又蒙上了一层阴影。

显然,欧盟的扩容之路并非坦途,内部的矛盾与外部的压力交织,而这种试图绕过规则的“奇招”,究竟能走多远,又会带来怎样的深远影响,无疑将是未来几年国际政治舞台上最引人关注的焦点之一。