国家统计局近日表示，从2025年全年情况看，尽管内外部有困难有压力，但我国经济韧性强，宏观政策支持有力，新动能稳步成长，国民经济保持总体平稳、稳中有进的发展态势，实现全年经济增长预期目标有较好条件，这为“十五五”时期开好局、起好步奠定了坚实基础。
数据绘就全年丰收景，“十五五”开局起步根基牢。2025年GDP增长预期目标设定为5%左右，这一目标基于“十四五”规划收官和“十五五”谋篇布局的考量。我国经济韧性强，宏观政策支持有力，新动能稳步成长，前三季度的GDP增长5.2%，全年GDP增长5%的目标笃定实现。最新经济数据显示生产平稳、市场销售扩大、外贸稳定、物价可控，内需特别是消费成为主动力；政策支持与改革创新双轮驱动，消费品以旧换新政策显效、科技创新与产业创新融合加速，推动新质生产力壮大；重点领域风险化解取得进展，民生保障有力，为经济高质量发展营造稳定环境，为“十五五”开好局起好步奠定基础。
未来政策方向已明确，发展路径与实践举措更清晰。中央明确明年经济工作将坚持“稳中求进、提质增效”的总基调，既要稳住基本盘，也要抓住新动能。“十五五”开局之年将实施更加积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。宏观政策如结构性改革和创新驱动发展战略的实施，有助于破解高质量发展障碍，推动新质生产力培育。中央经济工作会议提出的“八个坚持”“五个必须”等强化促发展的同时，提升宏观治理能力，确保统筹发展与安全；以高质量发展为引领，强化政策协同与项目支撑，提升宏观治理效能。
面对复杂多变的形势，清醒认识并化解重重挑战。2026年作为“十五五”规划的开局之年，全球百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破，但单边主义、保护主义抬头导致国际经贸秩序面临严峻挑战，外部压力加大，这些因素相互交织，增加了外部环境的不确定性。国内供强需弱的矛盾较为突出，重点领域风险隐患较多，结构性矛盾仍是主要问题，需要在推动内生增长过程中逐步化解。要统筹国内经济工作和国际经贸斗争，以及发展和安全，须增强战略定力，以苦练内功来应对外部挑战，确保在复杂环境中牢牢把握发展主动权，以钉钉子精神推动高质量发展。
凝心聚力抓经济促发展，稳中求进真抓实干开新局。要让“十五五”开好局、起好步，必须坚持问题导向，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，将战略的坚定性与策略的灵活性相结合。发挥存量政策和增量政策的集成效应，增强前瞻性、针对性和协同性。聚焦民生之本，如为高校毕业生开发更多优质岗位，为农民工扩大以工代赈范围，推动灵活就业人员医保参保。深入实施产业焕新与启航行动，发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济、量子科技、6G等重点领域。强创新，推动成果转化，强化科技与产业融合。凝心聚力、苦练内功应对挑战，应对变局、开拓新局。
数据跃动绘丰年，蓝图铺就启新程。确保“十五五”经济工作开好局、起好步，核心是看“质”与“量”是否协同提升。GDP增速、就业率、物价水平等传统指标仍是基础，但更关注增速是否与潜在增长率匹配。质的方面要看全要素生产率（TFP）提升、高技术产业占比等。总之，明年经济工作应该从结构优化、民生改善、风险防控等多维度综合推进，要稳中求进、精准施策，既要稳住基本盘，也要抓住新动能，让“十五五”既开好局又起好步。（胡建兵）
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