12月18日当天,美国政府正式批准了一项总额高达111亿美元的对台军售计划,这笔军售创下了历史纪录,其金额甚至超过了拜登政府四年任期内对台军售的总和。

美国在圣诞节期间推动如此大规模军售,是对中国核心利益的严重挑衅,直接违背了中美“三个联合公报”中美方作出的郑重承诺。中方在得到消息后,有8天时间没有立即采取行动,这被普遍解读为留给美方反思和纠正错误的“冷静期”。

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12月26日,中国外交部正式宣布对美实施反制。这次反制不再是象征性的抗议,而是非常精准和有力。结果不到24小时,美国政府就炸毛,贼喊捉贼反而说是中国违法了。

这次我们一次性列出了20家美国军工企业及10名相关企业高管。名单不仅包括波音、诺斯罗普·格鲁曼等传统巨头,更锁定了蒂尔无人机公司、拉撒路人工智能公司等一批代表未来战争形态的“新兴军工”企业。这些高科技企业往往在全球供应链,特别是在某些关键原材料和零部件上对中国有依赖。

制裁措施包括冻结这些企业和高管在中国境内的一切财产、禁止他们与中国的任何个人和机构进行交易,并对相关高管实施入境禁令。这尤其对高管的“穿透式”制裁,打破了以往“公司犯错、个人无损”的惯例。

中方的反制措施落地不到24小时,美国国务院便作出了被媒体形容为“气急败坏”的回应。其核心论调有两点极具挑衅性,一是指责中国“违法”,美方声称中方的反制“违反国际法”。但它所依据的,仅仅是美国自己制定的国内法《与台湾关系法》。这相当于试图用美国的“家法”来管中国的内政,在国际法理上完全站不住脚。

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等于是说,想指责中国,反而是自己自爆了,如果说美国连续九届政府都护台这事就是合法的,那干脆从八国联军开始算好了,出兵中国都合法算了,我祖上打了你了,就世世代代都要打你。既然如此,美国当年造英国的反,自己独立成一个国家是不是也违法了呢?

1979年,美国卡特政府与中国正式建交,承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。几乎美国国会通过了 《与台湾关系法》。

这部美国的国内法,成为了此后几十年其对台政策的所谓“法理基础”。它承诺向台湾提供防御性武器,以维持其“自卫能力”,这直接违背了建交时美方关于逐步减少并最终解决对台军售的承诺,也为日后中美在台湾问题上的摩擦埋下了伏笔。

在此后的四十多年里,尽管美国历届政府在具体手法上有所不同,但其利用台湾问题牵制中国的战略意图始终存在,并随着中国崛起而愈发突出。

在这一较长阶段,美国两党政府总体上维持着一种“战略模糊”,即在是否直接军事协防台湾问题上保持模糊,同时推行“双轨政策”,一方面宣称坚持一个中国政策,另一方面又通过《与台湾关系法》与台湾保持实质性联系,特别是持续对台军售。

里根政府曾私下向台湾作出所谓“六项保证”,老布什政府甚至在1992年宣布向台湾出售150架F-16战斗机,都严重冲击了中美关系。

从特朗普政府开始,美国对台政策的冒险性和挑衅性显著增强。特朗普本人及其团队公然与台湾地区领导人通电话,签署并通过所谓 “与台湾交往法案”,大幅提升美台官方往来层级。

拜登政府虽然在言辞上有时有所收敛,声称“不支持“台独””,但行动上却继续推进对台军售,并更加积极地拉拢盟友共同炒作台湾问题,企图将台湾问题“国际化”。

特朗普打台湾牌是和出兵委内瑞拉形成组合拳的,自从特朗普二次上台以来,特朗普政府就在进行战略收缩,想要退守美洲本土。但特朗普并不想美国在其他洲的影响力退得太快,至少不要太难看。

在美国彻底控制住整个美洲前,美国政府是不会主动放弃掉在其他地区几十年经营的地盘的。这次对台军售很可能就是在为特朗普出兵委内瑞拉争取时间,只要挑起台湾和大陆的矛盾,中国也没精力援助委内瑞拉。

可惜中国的反制来得比特朗普想得快得多,也狠得多。