2025年岁末的中韩关系，正上演一场耐人寻味的“外交双面戏”。对中国好话说了一堆的李在明，突然一声令下，罕见对中国摆起了“臭脸”。
日前，韩国海洋警察厅代理厅长张仁植的一则专访，将中韩之间一片敏感的海域推到了聚光灯下。他宣布，为应对中国在“中韩暂定措施水域”内设置的构造物，韩国海警将划设覆盖黄海海域和济州圈的“西南海警备区”，并誓言将严厉打击非法捕捞活动。
这番强硬表态，被普遍视为对总统李在明指令的贯彻。就在不久前，李在明亲自要求海警改变策略，对中国渔船的非法捕捞行为从“驱离”转为“尽量抓捕”，并大幅提高罚款担保金。
颇具戏剧性的是，李在明近期可以说是对华“极尽友好”。又是筹谋举办K-POP演唱会，又是派韩国四大财阀掌门人带队访华。这种前脚释放友好、后脚亮明强硬的矛盾操作，让外界充满疑惑：李在明为何要在对华政策上“软硬兼施”？
韩国海洋警察厅代理厅长张仁植
其实，这种看似矛盾的“软硬兼施”，并非简单的政策摇摆，而是李在明政府在国际格局大变革下，为韩国量身定做的一套精密而现实的生存策略，其核心，便是他所倡导的“以国家利益为中心的实用外交”。
对华友好的政策，我们自己也明白，根植于韩国无法回避的经济现实与地缘安全需求。尤其是在全球供应链重组、美国频频施加贸易压力的背景下，维持与中国的经贸合作渠道畅通，是韩国“实用外交”在经济层面的首要考量。
韩国企业高管集体访华
还有一个重要方面，就是安全问题。朝鲜半岛的和平与稳定，是韩国核心的国家利益，而中国在其中扮演着至关重要的角色。任何试图彻底孤立或对抗中国的政策，都可能使半岛局势复杂化，损害韩国自身的安全环境。
但是，需要注意的是，“实用外交”绝非一味示好，尤其是在面对主权争议时。现下，韩国国内民众和政客已经开始炒作李在明“亲华”“软弱”，如果李在明不能在关键问题上展现强硬态度，将直接承受巨大的国内舆论压力，更难以推行他的计划。
因此，展现一定程度的强硬是必要的，这也是韩国巩固与美日同盟关系时必须交出的“答卷”。将“软”与“硬”结合起来看，李在明的意图就清晰了。经贸、半岛稳定等需要合作的“高级政治”议题，必须与渔业纠纷、海洋划界等存在冲突的“低级政治”议题进行切割管理。
李在明和特朗普
在高级议题上释放善意，换取经济实惠与战略稳定；在低级议题上坚守立场，回应国内民意并安抚盟友。这并非简单的“两面派”，而是一种基于现实利益的精细化操作，力求在夹缝中实现国家利益最大化的现实主义挣扎。
不得不说，短期内，这套策略可能为韩国赢得一些辗转腾挪的空间。只要中韩双方没有爆发海洋问题矛盾，友好氛围是可以维持的。但从长远看，维持这种平衡的难度将指数级增加。当然，若能在这段时间为韩国发展争取更多实际成效，也算是李在明的大政绩了。
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