12月26日，日本政府正式批准了下一财年的财政预算案。这份预算一公布，立刻在国际舆论场引发关注。原因很简单，日本的军费，再一次创下了历史新高。
根据日本政府公布的数据，2025财年预算总额达到122.3万亿日元，约合7820亿美元。这是日本有史以来规模最大的一次年度预算。其中，最受关注的部分，来自国防支出。
日本政府在新财年中，为防卫相关开支安排了超过9万亿日元，折合约575亿美元。这一数字不仅刷新了日本战后纪录，也让日本在全球军费排行榜中，正式排到美国和中国之后，位列第三。这一变化，本身就极不寻常。
过去几十年，日本一直以“专守防卫”为对外解释框架。日本军费虽然逐年增长，但始终保持相对克制。现在，这种克制正在被主动打破。更关键的是，日本这一次并不是“被动达标”，而是提前完成目标。按照此前规划，日本原本计划在未来几年内，将军费提高到占GDP的2%。现在，这个目标被整整提前了两年实现。这说明，日本政府已经不再满足于渐进调整，而是在主动加速。
日本国内对此并非没有争议。反对党多次指出，高额军费将挤压民生开支，加重财政负担。但岸田政府和防务系统给出的理由非常直接，那就是“周边安全环境正在恶化”。日本官方在文件中多次提到“区域不确定性上升”“多方向压力增大”。这些措辞看似克制，但指向并不模糊。
一方面，日本将矛头对准朝鲜，强调导弹威胁。另一方面，日本在防务白皮书中，持续强化对中国军事发展的关注，尤其是海空力量的变化。日本并没有掩饰自己的战略转向。
从具体投入方向来看，这笔军费并不是简单用来“维持现状”。日本计划大规模采购远程导弹，加强所谓“反击能力”，同时加快推进联合指挥体系建设。这意味着，日本自卫队的定位，正在发生根本变化。
对美国来说，日本的选择是好消息。长期以来，美国一直要求盟友“多出钱、多担责”。日本现在不仅出钱，而且出得很快，出得很坚决。对中国来说，情况则更为复杂。
过去几年，中国军事建设的主要参照对象，是美国。无论是装备发展，还是战略设计，核心变量都是中美对比。但随着日本军费快速上升，中国周边安全环境正在发生新的变化。
当日本成为全球第三大军费国时，它就不再只是一个“地区性角色”。它在西太平洋的军事存在，必然会更加主动，也更加外向。这会直接刺激新的军事互动。
一方面，日本会更加深度地融入美国主导的军事体系。另一方面，日本也会在本地区争取更大话语权。
这对中国来说，意味着战略关注点可能需要重新分配。从“超美竞赛”，到“防日博弈”，地区军事逻辑正在发生转变。这并不代表中美关系不再重要，而是意味着周边变量正在变多。
历史经验已经反复证明，军费竞赛从来不会是单向的。一个国家的大幅扩军，往往会带动周边国家同步调整。日本军费的快速膨胀，很可能会进一步刺激地区军备升级，形成连锁反应。
值得注意的是，日本政府在推动这一预算时，刻意强调“合法性”和“国际配合”。它一再强调与美国、欧洲的协调，试图为自身行动披上一层“集体安全”的外衣。
但在现实层面，日本正在做的事情，非常清楚。它正在用财政预算，把过去的政治口号，变成实打实的军事能力。这一步迈出去，就很难再退回来。
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