王永康治西安，陈顺利兴蓝田：跨越城与县的共鸣，藏着朴素的密码|富民|蓝田|西安咸阳国际机场|金山|陈顺利

在陕西的城市记忆与县域情怀里，有两个名字始终镌刻在民心深处——西安人常念王永康，蓝田人总思陈顺利。这份跨越时空的惦念，无关职级高低，无关任期长短，只源于百姓心中最朴素的标尺：谁真正破解了难题，谁真正带来了改变，谁真正把群众的事揣进怀里，群众就把谁刻在心上。这背后，是新时代“实干兴邦”的生动实践，更是民众对“有效治理”最真切的期盼。

一、城市破局者：王永康与西安的“觉醒时刻”

2016年至2018年，王永康主政西安的809天，是这座千年古都从“沉睡”到“觉醒”的关键节点。彼时的西安，虽坐拥十三朝古都的文化底蕴，却深陷城市管理粗放、营商环境滞后、人才外流加剧、城市影响力下滑的困境。“城墙内是千年文脉，城墙外是发展瓶颈”，这句流传甚广的调侃，道尽了当时的尴尬。王永康的到来，恰似一场及时雨，以“铁军作风”为刃，撕开了城市发展的沉疴壁垒。

他的治理逻辑，始于最直观的城市细节。“烟头革命”看似小题大做，实则是对精细化治理的极致追求——捡起的不仅是路面烟头，更是市民对城市的敬畏之心，是干部推诿扯皮的责任惰性；“厕所革命”解决的不仅是“如厕难”，更是补齐了城市文明的短板，让“民生无小事”的理念落地生根；“车让人革命”重塑的不仅是交通秩序，更是人与人之间的尊重与温度，让文明出行成为城市新风尚。这三项“革命”以小见大，用看得见、摸得着的变化，让西安市民第一次真切感受到：这座古都可以更干净、更有序、更宜居。

如果说“三大革命”是城市治理的“面子工程”，那么“行政效能革命”便是优化发展环境的“里子工程”。面对“门难进、脸难看、事难办”的政务痛点，王永康提出“店小二精神”，推行“最多跑一次”改革，设立“蜗牛奖”倒逼干部担当，以“事不过夜、马上就办”的作风，打破了长期以来的行政惰性。这种作风转变，不仅让市民办事少跑腿、更舒心，更让企业看到了西安招商引资的诚意——三星二期、吉利汽车等重大项目相继落地，一批高新技术企业扎堆入驻，西安的产业版图重新焕发生机。

在发展战略层面，王永康精准拿捏西安的核心优势与短板，提出“硬科技之都”的定位，将科技创新打造成城市发展的核心引擎；以“户籍新政”掀起“抢人大战”，一年吸引近百万人才落户，为城市注入年轻活力；打造“西安年·最中国”文旅IP，让古都文化魅力席卷全国，彻底改变了西安“养在深闺人未识”的局面。这一系列组合拳，不仅激活了城市经济动能，更重塑了西安的城市自信——这座千年古都不再只是历史的代名词，更成为充满机遇与活力的现代化都市。

西安人怀念王永康，本质上是怀念一座城市“被看见、被激活、被期待”的日子。他带来的不仅是街道变干净、办事变便捷的表层改变，更是政务生态的革新、发展信心的提振。这种改变，让市民重新燃起对家乡的热爱与自豪，也让外界重新认识了西安的潜力与价值。

二、县域深耕者：陈顺利与蓝田的“富民蝶变”

如果说王永康是城市升级的“操盘手”，那么陈顺利便是县域振兴的“深耕者”。对于蓝田县而言，陈顺利的名字早已与“脱贫致富”“全域旅游”“生态宜居”深度绑定。作为曾经的国家级贫困县，蓝田长期面临产业单一、农民收入偏低、生态优势难以转化为经济优势的困境。陈顺利主政蓝田期间，始终坚守“民生为本”的初心，用一件件实事、一个个项目，铺就了蓝田的富民强县之路，实现了从贫困县到“幸福家园”的蝶变。

他的核心决策，是将蓝田的生态优势转化为发展优势，以“全域旅游”撬动县域经济转型。在当时景区收费成为行业惯性的背景下，陈顺利以“功成不必在我”的魄力，力推县管景区免费开放。这一看似“亏本”的举措，却产生了“四两拨千斤”的效应——2016年蓝田旅游收入同比暴涨超600%，海量游客涌入直接带动农家乐、民宿、农产品销售等相关产业爆发式增长。曾经外出务工的“勺勺客”纷纷返乡，在家门口捧上了“金饭碗”，蓝田也因此成为国务院督查表彰的全域旅游典型案例。

生态是蓝田的生命线，更是陈顺利治理的重中之重。作为灞河治理的“总指挥”，他铁腕治污，坚决关闭142家污染严重的“三厂”，大力推进河岸植被恢复，践行“柔性治水”理念，让曾经浑浊的灞河重现“碧波荡漾、绿树成荫”的容颜。如今的灞河两岸，既是市民休闲游玩的好去处，更让蓝田“大西安生态后花园”的定位深入人心。这种“绿水青山就是金山银山”的生动实践，不仅改善了群众生活环境，更为蓝田长远发展奠定了坚实的生态基础。

在脱贫攻坚与民生改善上，陈顺利始终“靶向发力”。他以脱贫攻坚统揽全局，实施“双十双百千万”工程、“突破横岭”行动，推进农村“三变”改革，让贫困群众实现稳定增收；同时加大教育、医疗等民生领域投入，完善镇村道路、水利等基础设施，补齐了长期以来的发展短板。环山路升级改造、白鹿原文创新区布局、影视小镇落地，不仅让蓝田交通更便捷、产业更多元，更让群众的幸福感、获得感持续攀升。

蓝田人眷恋陈顺利，源于他“把群众当亲人”的赤诚。他的治理没有惊天动地的口号，却件件关乎民生冷暖；没有华而不实的政绩工程，却个个都是富民强县的实事。他用脚步丈量蓝田的山山水水，用实干赢得了群众的真心拥护，这种改变，深深烙印在每一位蓝田人的记忆里。

三、民心所向：两位实干家的共同治理密码

西安与蓝田，城市与县域，王永康与陈顺利的治理场景不同、施策重点各异，但他们能被群众长久铭记，背后蕴含着相通的治理密码，更是新时代干部践行“以人民为中心”发展思想的生动诠释。

（一）问题导向：靶向破解发展堵点

无论是王永康面对西安的城市管理粗放、营商环境滞后，还是陈顺利直面蓝田的产业薄弱、脱贫艰巨，他们都没有回避问题，而是以“钉钉子”精神精准施策。王永康抓城市管理“小切口”，以“三大革命”撬动治理升级；陈顺利挖县域生态“富矿”，以“全域旅游”破解产业困局。这种“哪里有堵点，就向哪里发力”的治理思路，让施政更具针对性，也让发展成果更快惠及群众。

（二）实干为要：拒绝口号注重实效

“空谈误国，实干兴邦”，这两位实干家最鲜明的特质便是“少说多做、真抓实干”。王永康的“事不过夜、马上就办”，让政策落地不打折扣；陈顺利的“铁腕治污、免费开放景区”，敢于动真碰硬、务实决策。他们的施政从未停留在文件上、会议中，而是转化为看得见、摸得着的变化——西安的街道变干净了、办事变便捷了，蓝田的收入涨起来了、环境变优美了。这种“以实效论英雄”的作风，赢得了群众的信任与认可。

（三）民生至上：发展成果惠及全民

无论是城市升级还是县域振兴，最终落脚点都是“让群众过上好日子”。王永康的“抢人大战”为年轻人提供发展机遇，“行政效能革命”方便了企业和市民；陈顺利的全域旅游让农民增收，生态治理让群众宜居。他们的治理始终围绕“民生”二字，把群众的“急难愁盼”作为施政的出发点和落脚点，让发展成果真正惠及每一位群众。这种“民有所呼、我有所应”的担当，正是民心所向的核心所在。

（四）作风过硬：以上率下凝聚合力

治理成效，离不开干部队伍的作风。王永康倡导“白+黑、5+2”的实干作风，设立“蜗牛奖”倒逼干部担当；陈顺利扎根蓝田多年，深入基层、靠前指挥，带领干部群众一起干。他们以自身过硬作风，带动整个干部队伍风气转变，形成了“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。这种“以上率下、真抓实干”的精气神，不仅推动了工作落实，更赢得了群众的拥护。