这件事从表面看,是一封普通得不能再普通的商业函件:12月25日,温纳集团把此前递交给越南政府的“南北高铁投资申请”正式撤回。
但如果你把这封信放进当下越南的政治、财政和资本市场背景里看,就会发现它根本不是一次常规的商业调整,而是一场早就写好结局、却以最惨烈方式收场的大撤退。
信函递交后的几个小时里,资本市场用最残酷的方式给出了回应——温纳系多家上市公司股价集体跳水,接近跌停;范日旺个人财富当天蒸发近20亿美元。
之所以会出现这种“雪崩式”反应,是因为市场此前一直抱着幻想:觉得这家越南最大的私营财团,已经半只脚踏进了那条总投资高达670亿美元的“国家命脉工程”。
这种幻想并非空穴来风,就在一周前,温纳旗下专门为高铁项目成立的VinSpeed公司,还高调宣布与德国西门子签署合作框架协议。
镜头里是双方代表的握手,外界解读几乎一致——这是为南北高铁提前锁定核心技术和设备。
但真正的真相是:合作是真的,修短途铁路练手是真的,但要从那条纵贯越南南北、长达一千多公里的超级项目里抽身,也是真的。
范日旺不是临阵退缩,而是把账算到了最后一位小数点,当你把这670亿美元的项目拆解成一行行财务数字,就会发现它几乎是为资本设下的陷阱。
按照温纳内部测算,即便铁路顺利建成,未来30年年均营收也只有约56亿美元,而每年的运营成本——电力、人力、设备维护、轨道保养——就要吞掉42亿美元。
更致命的是,这还没算本金和利息、没算设备折旧、也没算为了维持客流必须追加的约180亿美元扩建投入。
换句话说,这不是“回本慢”,而是“长期失血”,在这种模型下,任何理性的企业都只剩一个选择:要么政府兜底,要么立刻止损。
正因为账算不过来,温纳集团在谈判桌上抛出的融资方案,本身就带着明显的“我玩不起”的信号。
他们的提议很简单:670亿美元里,企业自掏腰包20%,剩下80%由政府提供长期、低息甚至零息贷款,而且期限长达35年,前30多年几乎不还本,最后一次性结清。
显然,这不是贷款,而更像是希望国家提前开一张超长期“饭票”,让企业承担名义风险,却由财政兜住实际后果。
但这个方案恰恰撞上了越南政府当前最敏感的神经,苏林政府上台后,正试图通过大规模改革压缩财政负担、清理冗员、控制债务风险。
财政部门一眼就看明白了:这种级别的担保,本质上就是把企业风险转嫁给国家;央行的态度更直接——一旦兜底,不仅国家信用评级可能下调,甚至会对整个银行体系稳定性造成冲击。
于是,官方给出的答复异常坚决:南北高铁重要,但国家不会为企业的商业冒险买单。
这个态度背后还有一组绕不开的现实数字:2024年,越南全国财政收入约775亿美元,而一条高铁的造价就接近这个数字的九成。
也就是说,哪怕国家全力支持,这也是一场会把国库压到极限的豪赌,更何况,在“摩托车王国”越南,高铁并非刚需。
现有普通铁路虽慢,但票价低;未来高铁若要覆盖成本,票价势必翻倍甚至更高,而廉价航空在价格和速度上早已占据优势。
客流不足,意味着项目只能长期依赖补贴,这种情况下,政府不愿接盘,企业就只能选择“跳车”。
温纳的撤退,实际上等于公开宣告:这套模式行不通,当温纳退场后,南北高铁项目的真实处境被彻底暴露出来。
此前所谓的“多方竞标”,接连上演荒诞剧情:11月27日的项目会议上,越南官方直接点名那个曾声称要豪掷1000亿美元的美国M&G联盟。
但在关键时刻,联系人失联、注册地址注销,干脆利落地“连夜跑路”,如今温纳也退出了,剩下的参与者看起来更像陪跑。
长海集团虽表示有兴趣,但融资条件与温纳几乎一模一样;Discovery等公司只是名不见经传的空壳。
越南投资发展公司口头承诺资金,却拿不出明确时间表;唯一的国有铁路公司也很清醒,只愿意承包部分基础工程。
这就形成了一个死循环:政府有宏大战略,却没钱;不想完全依赖外国,又希望本国企业顶上;而本国企业精于计算,不愿为政治目标承担负收益项目。
与中国的接触史,正是这种矛盾的缩影,早在2006年,中国基建企业就提出了成本更低、技术更成熟的方案。
但到2023年,越南提出的条件已接近“不可能完成”:要求全套技术无偿转让,还要中方全额垫资670亿美元,结果自然是谈判破裂。
今天选择西门子、回避中国,并不能解决资金缺口;美国资本的承诺更是昙花一现,随着范日旺那封信落地,这个折腾十多年的项目再次回到原点——人人都知道它意义重大,却没人愿意为它买单。
在没有真正创新的融资机制、无法平衡国家战略与企业回报之前,这条高铁只能继续停留在图纸上。
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