新媒评海南封关：我们新加坡堂堂一国，为什么要怕中国区区一省？|东南亚|中国|新加坡|海南|马六甲

2025年12月18日，海南自贸港全岛封关。

这是中文互联网上的一桩大新闻，受此影响，各种“新加坡慌了”“马六甲过路费时代终结”的爽文标题，一度在国内自媒体上大行其道。

对此，新加坡的主流媒体和学界却表现出了一种耐人寻味的冷静。

12月26日，新媒《联合早报》借一篇题为《海南封关冲击新加坡港口？专家指难撼动且非零和博弈》的评论文章，抛出了一个核心反问：

在一个主权国家的特殊监管区面前，一个拥有完整主权的全方位开放国家，到底在怕什么？又有什么好怕的？

这话其实说到了点子上，很多自媒体光顾着喊口号，压根没搞懂海南封关到底是怎么回事，也低估了新加坡的底气。首先得说清楚，海南封关不是关起门来搞封闭，而是 “一线放开、二线管住、岛内自由” 的特殊政策体系，本质上是中国对外开放的一个 “特殊插件”，核心使命是 “内引外联”—— 把全球资源引进来，通过海南这个跳板对接中国庞大的内地市场，服务于国内国际双循环。简单说，海南是背靠 14 亿人口大市场的特殊省份，吃的是 “政策 + 腹地” 的饭；而新加坡是独立主权国家，开放是全方位的，不依赖任何腹地，服务的是全球市场，两者从根上就不在一个赛道。

海南封关后最吸引人的政策，比如加工增值 30% 免关税，看着确实诱人。比如把东南亚的咖啡豆运到海南磨成挂耳咖啡，增值超过 30% 再卖到内地就免关税，这种面向中国市场的初中级加工生意，企业肯定愿意去海南。但这对新加坡来说，真算不上什么威胁。新加坡的产业早就升级了，现在靠的是石油化工、生物制药、精密制造这些高附加值产业，这些领域的原材料和产品在全球范围内关税本就很低，甚至是零关税，海南的 “免税牌” 在这根本用不上。

而且新加坡港作为全球顶尖的枢纽港，连接着 120 多个国家的 600 个港口，每年有超过 13 万艘船只停靠，集装箱吞吐量常年保持在 3000 多万标箱，而海南洋浦港目前的吞吐量还不到 200 万标箱，连新加坡的零头都不到，这样的差距可不是靠一项政策就能快速追上的。

再说大家热议的 “货轮绕开马六甲”，确实有印尼货轮从巴淡港直航海南洋浦港，运输时间从 20 天缩短到 6 天，物流成本也降了不少。但这只是区域内短途航线的调整，针对的是椰子、棕榈油这类时效性强、易损耗的货物，根本动摇不了新加坡的核心业务。

新加坡的王牌是全球转口贸易，简单说就是把来自欧洲、中东的货物在新加坡分拣、中转到东南亚各国，再把东南亚的货物集中转运到全球各地，这种全球网络布局是几十年积累下来的。更重要的是，新加坡手里还有看不见的软实力：成熟的法律体系、国际仲裁机制，还有在复杂地缘政治中练出来的 “中立身法”。现在全球资本最怕的就是不确定性，而新加坡能提供稳定的法律预期和金融安全感，这种制度红利不是海南封关剪彩那一刻就能拥有的，需要长期的沉淀和积累。

南开大学李世杰教授就说过，海南和新加坡是 “错位协同” 的关系。海南在面向中国内地市场的初中级加工制造上有得天独厚的优势，而新加坡在面向全球市场的高端加工分拨、金融服务上，护城河依然深不见底。比如跨国企业的区域总部、国际航运的金融保险业务、复杂的商事仲裁，这些还是得选新加坡。而且随着中国与东盟贸易额逐年狂飙，整个区域的贸易蛋糕都在做大，海南的崛起本质上是给这个蛋糕加了新的增量。对新加坡来说，多了一个强大的贸易伙伴和中转节点，带来的合作机会远比竞争风险多。

当然，要说新加坡完全没顾虑也不客观，能源分拨领域可能会感受到一些压力。海南封关后的零关税政策，有可能让它成为新的能源储存和分拨中心，这确实会触动新加坡作为亚洲石油定价中心之一的敏感神经。但即便如此，国际班轮大规模迁移的可能性也不大，毕竟配套设施的迁移成本太高，而且新加坡的航线网络、服务效率依然有不可替代的优势。

说到底，那些喊着 “新加坡慌了” 的声音，本质上是零和博弈的思维在作祟，既低估了新加坡，也误读了海南。海南不需要通过 “干掉” 新加坡来证明自己，它的目标是成为中国制度型开放的试验场，为双循环打开新的呼吸口；而新加坡的淡定，源于对自身全球定位和制度优势的自信。一个是主权国家的全球枢纽，一个是大国的开放前沿，两者不是你死我活的对手，而是可以互补共赢的伙伴。