12月9日，立陶宛突然宣布进入国家紧急状态。让人意外的是，触发这一状态的不是经济崩塌，也不是军事威胁，而是邻国白俄罗斯的气象气球飘进了它的领空。
一个需要动员军队应对气球的国家，到底经历了怎样的变故？2021年，那个在台湾问题上高调挑衅中国、扬言小国也能改变国际秩序的立陶宛，现在的日子到底过得怎么样？
对华出口暴跌80%
2021年，立陶宛无视中方反复警告，允许台湾当局以“台湾”名义设立所谓代表处。中方随即采取反制措施，不仅将双边外交关系降为代办级，还收紧了双方的经贸往来。当时不少人觉得，这或许只是短期的外交表态，不会有实质影响。
我们先从经贸数据说起。立陶宛对华出口在短短几个月内直接暴跌80%。原本在华热销的青贮饲料、乳制品、木材等产品，几乎陷入滞销困境。中欧班列也调整了路线，不再经停立陶宛的克莱佩达港，转而选择波兰的港口中转。
要知道，克莱佩达港之前全靠中转业务维持繁荣，路线调整后，港口吞吐量直接下滑四成。码头工人收入跟着锐减，周边相关企业要么裁员要么倒闭，一片萧条景象。
立陶宛方面此前显然高估了外部支持的可靠性与实效。其决策层一度认为，依托欧盟与美国的明确支持，足以抵消其在对华经贸关系上面临的压力。
然而，现实情况远不及预期，欧盟于2022年公布的1.4亿美元援助计划，最终仅有两家企业获得总计不足400万美元的拨款；而美国承诺的约20亿美元支持，实际落实部分甚至未达到承诺金额的十分之一。这一落差，凸显了其外交依赖策略的实际困境。
另外还有一点，立陶宛在俄乌冲突中采取了极端反俄姿态。它不仅率先切断俄罗斯能源进口，还封锁了加里宁格勒通道。俄罗斯自然不会坐视不管，反手就暂停了木材和钾肥过境立陶宛的业务，这一下就掐断了立陶宛8%的出口份额。
能源方面的压力更是让立陶宛民众苦不堪言。能源价格暴涨，电价一度涨到每兆瓦时380欧元。普通家庭冬季取暖成本直接飙升460%，不少家庭都面临过冬难题。
北约盟友虽然给出了象征性军援，却没有承担任何实际成本。立陶宛纳税人每年要多掏4.6亿欧元购买美国武器，可长达670公里的防线，只靠2.3万军人驻守，防御效果可想而知。
欧盟撤诉等于公开“甩锅”
在经贸与能源领域遭遇挫折后，立陶宛曾寄希望于欧盟在争端中扮演更主动的角色。2022年初，欧盟在世界贸易组织对中国提起诉讼，指责中方采取所谓“歧视性贸易措施”并对立陶宛实施“经济胁迫”。然而，该诉讼自提出之初便显露出其法律与事实基础的薄弱。
世贸组织要求欧盟提供证据，证明中国存在系统性打压立陶宛企业的行为。可欧盟翻遍所有材料，都拿不出任何实质性证据。没有相关文件，没有官方指令，更没有跨国公司愿意出面作证。
这场诉讼就这样一拖再拖。2024年1月，欧盟以“技术原因”暂停了诉讼；2025年初短暂重启后，没几天又再次暂停。到了今年12月1日，欧盟干脆直接撤诉，给出的理由是“核心目标已实现，贸易已恢复”。这话听着看似体面，实则漏洞百出。
数据显示，2025年前10个月，立陶宛对华出口额比2021年同期仍低53%。虽然相比2022年最艰难的时期有一定反弹，但远远谈不上“恢复”。所谓“贸易恢复”，更像是欧盟为自己找的台阶。
这里要注意，欧盟撤诉的时间点十分微妙，刚好就在法国国家领导人马克龙访华前几天。布鲁塞尔很清楚，不能让这场注定失败的官司影响中欧整体关系。2024年，中欧贸易总额高达7858亿美元，折算下来每分钟交易额就接近150万美元。为了一个立陶宛，去赌与中国的合作大局，显然得不偿失。
这么看来，欧盟的选择其实很现实，放弃立陶宛，保住自身核心利益。这也向全世界传递出一个明确信号，小国如果擅自挑衅大国，别指望所谓的“集体保护伞”真能遮风挡雨。
想求和但诚意在哪里
随着欧盟对华政策趋于务实、跨大西洋关系出现调整，立陶宛新一届相关部门于2025年下半年起重新审视其外交方向。领导人鲁吉涅内领导的内阁在官方表述中移除对华不当定性，并公开倡导推动两国关系回归至欧盟对华合作的一般框架之内。这一转变反映出立陶宛相关部门对于平衡外交与务实合作的新考量。
这波操作看着像是要认错，但仔细琢磨就会发现，动作不仅太轻，态度还格外模糊。一边喊着要改善关系，另一边外长却在公开喊话，要求中方先采取行动。这种既想修复关系，又不愿主动承认错误的拧巴样子，实在让人没法相信他们是真心悔改。
这里要提醒一句，中立关系破裂的根源，就是那个所谓的“台湾代表处”。只要这个机构还挂着“台湾”的名号，就等同于继续挑战一个中国原则。中方多次强调，恢复关系的前提是立陶宛纠正2021年的错误。这不是讨价还价，而是国际交往的基本底线。
直到现在，立陶宛既没撤销这个代表处，也没正式道歉。反而把责任推给中方，称关系正常化是双方的事。同一时间，其他欧洲小国正因坚持一中原则而受益。
举个实际例子，匈牙利引进中国新能源电池厂，直接创造2000多个岗位；斯洛伐克对华出口也增长了15%。同样是欧洲小国，人家稳扎稳打谋发展，立陶宛却非要当出头鸟，最后把自己搞成了孤家寡人。
立陶宛国内的经济压力也在持续加大。国际货币基金组织预测，其2026年财政赤字还会扩大。养老金体系要面对人口老龄化的冲击，国防开支却仍在一个劲攀升。
相关部门甚至想出歪招，提议让民众用小额资金投资国防，以此缓解财政压力。这种捉襟见肘的局面，和三年前它高喊“小国也能改变国际秩序”的豪言，形成了鲜明对比。
踩了底线就得付代价
笔者认为，立陶宛今天的困境，就是典型的小国战略误判。作为小国，过度依赖大国承诺并主动卷入对抗，却忽视了自身筹码有限与联盟关系的条件性。
美国仅在其符合战略需要时提供有限支持，欧盟则在关键利益前往往优先内部协调。如今立陶宛经济持续承压，甚至需民间集资填补国防缺口，转向对华合作实属理性选择，但合作必须以尊重中方核心关切为前提。
若继续在涉台等问题上言行不一，所谓“缓和信号”将毫无意义。国际关系遵循现实逻辑，触碰红线必将付出长远代价。此事亦警示其他小国，缺乏实力支撑的投机性外交，终将反噬自身。
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