在国际军贸市场上,付款拖沓、附加政治条件是常有的事,但有个国家却格外实在。
上世纪80年代,它豪掷35亿美元现金采购中国导弹,后续又追加150亿请中国团队常驻保障,所有款项一次性结清从不墨迹。
这个国家就是沙特阿拉伯,而这笔交易不仅让它稳坐中东安全座椅30多年,更开启了中沙全方位合作的新篇章。
上世纪80年代的中东,堪称全球最热闹的“火药桶”。
两伊战争从1980年打到1988年,伊朗和伊拉克天天互相倾泻火力,作为邻国的沙特,境内遍布的石油田随时可能成为攻击目标。
石油是沙特的经济命脉,每天出口原油的收入源源不断,但国防层面却存在致命短板。
当时沙特空军装备美国F-15战机,陆军用英国坦克,海军停靠法国舰艇,这些装备来源杂乱,维修时得对接多个国家,士兵训练更是要切换好几本不同语言的手册,协同作战能力大打折扣。
沙特国王法赫德下定决心,必须搞到一款中程弹道导弹,要求射程至少2500公里,能覆盖中东主要要地,只需常规弹头用于防御威慑。
1985年,沙特先向美国递交采购申请,却被国务院直接拒绝,理由是要维护中东战略平衡,优先保障以色列安全。
求助无门的沙特,通过巴基斯坦情报部门牵线,在1986年底联系上了中国。
当时中国改革开放刚起步,外汇储备不足30亿美元,军工企业正寻求国际市场突破,射程2800公里的东风-3常规版导弹恰好契合沙特需求。
1987年初,沙特驻美大使班达尔亲王绕道马来西亚秘密抵达北京谈判。
谈判时,沙特代表团误将中方提出的报价理解为1亿美元,当场拍板要35枚,总价35亿美元。
最终中方多送1枚备用弹,合计36枚导弹,沙特用飞机运送现金,一次性结清全款,让当时的中国外汇储备直接翻倍。
1988年,东风-3导弹分批次从海上秘密运抵沙特,避开了繁忙航道以防曝光。
导弹到位后,操作维护成了难题,沙特随即追加150亿美元合同,让中国包揽从基地选址、设计施工到设备安装、人员培训的全部工作。
中国成立金轮工程指挥部,派数千名工程师和技术员进驻沙特苏莱伊勒和朱费尔沙漠,建成地下发射井、指挥中心和配套仓库。
合同明确中国人员驻扎30年,实行轮换制,负责技术检查、故障维修和沙特军人培训,沙特则提供场地、资金和翻译,基地内的手册和路标都采用中英双语标注。
1988年3月,《华盛顿邮报》曝光了这笔交易,美国随即召回驻沙特大使表示抗议,要求核查导弹是否携带核弹头,被沙特直接拒绝。
4月中国外交部发表声明,明确这是常规弹道导弹交易。
1990年伊拉克入侵科威特后,十万大军压境沙特边境,危急时刻沙特电视台公开了苏莱伊勒基地画面,东风-3导弹缓缓起竖待命,萨达姆的部队最终未敢越境,这款导弹用“不战而屈人之兵”的方式兑现了威慑价值。
2007年,沙特再次采购更精准的东风-21导弹,美国此次选择默许,中情局花费70万美元核查后,确认无核弹头。
金轮工程成为中沙关系的重要转折点,1990年7月两国正式建交并互设大使馆。
合作很快从军工延伸到经济领域,中国逐渐成为沙特最大的原油买家,油轮常年穿梭于波斯湾与中国港口之间。
2021年,沙特在达瓦德米沙漠建成本土导弹工厂,核心技术仍源自中国,实现了从“买导弹”到“造导弹”的跨越。
2023年,在中国调解下,沙特与伊朗恢复外交关系,两国边境贸易重新启动。
这份基于信任的合作在2025年有了新的延续。
2025年9月17日,沙特与巴基斯坦在利雅得签署《共同战略防御协议》,其中明确沙特将投入50亿美元,通过巴基斯坦采购歼35A隐形战斗机和红旗19反导系统。
这些装备均采用中国技术标准,后续巴基斯坦还将以军事特遣队形式进驻沙特执行防御任务,所用装备全部为中式装备,避开了美国相关制裁条款。
值得一提的是,沙特为保障这些装备的维护,再次邀请中国技术团队提供长期支持,延续了当年金轮工程的合作模式。
经济合作方面同样进展显著,2025年沙特对华原油出口中,人民币结算比例已超过40%,上海黄金交易所设立的沙特交割库正式运营,形成石油-人民币-黄金的结算闭环。
中国兵器工业集团与沙特阿美签署的100亿美元炼化项目顺利推进,成为能源与工业协同合作的典范。
在沙特“2030愿景”框架下,中国参与建设的高铁和5G基站已覆盖主要城市,双方还在太空探索领域展开合作,接受中国培训的沙特宇航员已进入登月准备阶段。
从35亿现金采购导弹到150亿请人驻场保障,沙特的“实在”换来了实打实的安全与发展。
中沙合作没有附加政治条件,只用互利共赢的模式,走出了一条国与国合作的典范之路。
这份跨越数十年的信任,不仅让中东多了一份稳定力量,也为全球多元合作提供了有益借鉴。
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