“法官同志，这面锦旗你们一定要收下！这下村里和养殖户的疙瘩全解开了，不用交两份承包费终于能安心养蛙了！”滴台村村委会代表将印着“怀爱民之心，办利民之事”的锦旗郑重递到法官手中，眼眶泛红。这温情一幕的背后，是一场破解区域林蛙养殖乱象的法治实践。
故事始于2014年，滴台村委会与马洪飞等6户养殖户签订《林蛙养殖承包合同》，将村辖区14.4公里河流发包养殖林蛙，约定年承包费8240元，承包期23年。2018年，平静被打破——三道沟林场持林权证找上门，称案涉林地属其管辖，要求养殖户重新签约缴费。为保住养殖资格，6户养殖户被迫“双重缴费”，额外成本让本就辛苦的养殖生意雪上加霜，无奈之下停止向村委会缴费。催缴无果后，滴台村委会诉至法院，索要拖欠的77760元承包费。
承办法官很快发现，这绝非简单个案：区域内类似“多头签约、重复缴费”的纠纷已引发信访苗头，若一判了之，极可能引发更多养殖户跟风拒缴，甚至拖垮当地特色林蛙产业。为摸清实情，法院将庭审搬到了村里——巡回审判现场，养殖户们你一言我一语倒出苦水，村民代表则担忧村集体利益受损，双方争执不下。法官一边耐心倾听记录，一边现场释法，让群众在家门口就能感受司法温度。
庭审结束后，法官迅速将案件症结与潜在风险向院长汇报。院长当即启动府院联动机制，向浑江区政府专题汇报。
在区政府协调下，三道沟镇政府牵头召开专题座谈会，法院、林场负责人围坐一堂，反复磋商后达成关键共识：现有合同到期后，由各村村委会统一对外发包，村委会按约定比例向林场缴费，林场不再单独签约。这一方案从制度上终结了“多头发包”乱象，为产业发展扫清障碍。
为让方案落地，法官再次来到滴台村，在村民代表大会上详细解读共识内容：“统一发包后，村集体能稳定收费，养殖户不用再两头掏钱，林场权益也有保障，这是三方共赢！”清晰的讲解打消了村民顾虑，最终全票通过支持调解。滴台村委会、6户养殖户与三道沟林场共同签下调解协议，拖欠费用妥善结清，多年纠纷一朝化解。
如今，当地林蛙养殖市场秩序井然，养殖户成本大幅降低，“蛙鸣山川淌金银”的景象重现，原本可能引发的批量诉讼也被成功避免。
党的二十届四中全会强调“完善共建共治共享的社会治理制度”，这起案件的化解正是对这一要求的生动诠释。
从巡回审判听民意，到府院联动聚合力；从座谈定策破僵局，到锦旗致谢显民心，我们深刻体会到：基层司法既要“坐堂问案”，更要“上门解困”。面对权属交叉的复杂纠纷，唯有跳出“就案办案”思维，联动行政力量构建长效机制，才能实现“审理一件、治理一片”的效果。
守护好林蛙这一“软黄金”，让特色产业焕发活力，让群众感受公平正义，正是我们用司法实践践行全会精神的初心与使命。
来源：通沟人民法庭
初审：陈惟男
复审：于滋钰
终审：燕振宝
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