12月11日，墨西哥突然甩出了一张关税调整清单，1463个项目的税率一下子涨了5%到50%。
钢铁、汽车、纺织这些关键产业全被卷了进来，明眼人都看得出来，这波操作主要针对的是中国，顺带捎上了印度、韩国、泰国这些亚洲国家。
消息一出，国际贸易市场立马起了波澜，更让人琢磨的是，中小国家在大国博弈里到底该怎么选，这下算是被摆到了台面上。
前言
2025年末的中墨贸易领域，一场政策博弈悄然升温。墨西哥参众两院在12月通过的一项关税法案，将1463项来自中国等非自贸伙伴的产品纳入加税清单，最高税率飙升至50%。
就在外界猜测中国会如何回应时，此前布局的系列贸易调控措施已逐步显现影响，而这一切的背后，是墨西哥经济对中国供应链深度绑定的现实。
墨西哥主动加税
此次墨西哥推出的加税政策，覆盖了钢铁、汽车、纺织等多个关键产业，按其政府的规划，这一举措承载着三重期待。
为了配合《美墨加协定》的新一轮审查，墨西哥希望通过此举向美国展示政策协同态度，为后续谈判增加筹码。
在财政层面，墨西哥2024年的财政赤字已达到近20年最高的5.9%，新关税预计能带来37.6亿美元的额外税收，用以填补财政缺口、支撑福利项目推进。
更核心的诉求在于保护本土制造业，长期以来墨西哥制造业依赖外部中间产品，政府试图通过加税减少进口依赖，重塑“墨西哥制造”的竞争力。
值得注意的是，这并非墨西哥近期首次针对中国产品采取贸易限制。2025年9月，墨西哥经济部已对原产于中国的鞋类产品作出反倾销终裁，设定22.58美元/双的最低限价，对低于该价格的产品征收差额反倾销税，涉及靴子、凉鞋、运动鞋等多个品类，相关措施自公告次日起生效。从鞋类反倾销到大范围加税，墨西哥的贸易保护倾向逐步升级。
经济命脉早绑中国
墨西哥政府的加税算盘，显然忽略了一个关键前提：其经济运转早已与中国供应链深度交织。中国海关总署数据显示，2024年中墨双边贸易额已突破1094亿美元，同比增长9.23%，其中中国对墨西哥出口902.32亿美元，同比增长10.77%。
中国早已稳居墨西哥全球第二大进口来源国地位，占其总进口量的21.5%，更关键的是，墨西哥出口的十大核心产业中，有六个离不开中国的中间产品和原材料，依赖比例高达24.6%。
作为墨西哥经济支柱的汽车工业，这种依赖表现得尤为明显。墨西哥是全球第七大乘用车生产国、第四大汽车零部件生产国，2023年汽车产量377.92万辆，出口330.09万辆，其中85%都销往美国。
光鲜数据背后，是其“组装厂+中转站”的产业本质——核心零部件几乎全靠进口，而中国正是这些关键部件的主要供应方。
轻量化结构件、新能源热管理模块等“心脏级”部件，墨西哥本土企业无法自主生产，完全依赖中国嵘泰股份、三花智控等企业供应。
即便是宁德时代、比亚迪在墨西哥建设的超级工厂，也带动形成了六大产业集群，提供了大量高质量就业岗位，进一步加深了产业绑定。
电子产业的情况同样如此。被称为墨西哥“硅谷”的瓜达拉哈拉市，年出口额高达1500亿美元，长期占据美国服务器供应国之首。
近几年鸿海、广达等台资代工厂纷纷在此设厂，但生产所需的核心零部件，依然中国进口。
数据显示，墨西哥77%的进口都是生产用的投入品和中间品，而非直接面向消费者的成品，这意味着对中国加税，最终会转化为本土工厂的生产成本上涨。
墨西哥全国制造业商会早已预警，纺织业生产成本会因加税直接上涨30%，大量中小企业可能倒闭，汽车产业也面临“无米之炊”的困境，目前已有多家工厂出现减产迹象。
投资领域的绑定同样深厚。截至2025年第一季度，中国对墨直接投资存量已达118.9亿美元，较2022年末增长46%，其中58%都集中在高技术制造业，成为墨西哥产业升级的重要动力。
2023年一年，中国企业宣布的墨西哥基础设施项目就超过126亿美元，中国交建参与的玛雅铁路第一标段项目、中国中车执行的墨西哥城地铁一号线整体现代化项目等，都是中资参与墨西哥基建的典型案例。
中国反制精准落地
就在墨西哥推进加税政策的同时，中国的贸易调控措施已悄然落地，且每一项都精准指向墨西哥的关键出口领域。早在2025年9月，商务部就已提前布局，对原产于墨西哥的进口碧根果发起反倾销调查。
举措直接命中墨西哥农业出口的“金饭碗”——墨西哥碧根果出口量中约70%都流向中国，对华出口额长期占其坚果出口的半壁江山，调查启动后，相关出口通道瞬间承压。
2025年11月，中国再出一记重拳：商务部等5部门联合发布公告，将墨西哥增列入《特定国家(地区)出口易制毒化学品管理目录》，13种相关化学品出口需申请许可。
这些化学品并非普通商品，不仅关系到禁毒合作，更广泛应用于医药、化工等多个工业领域，而这些领域正是墨西哥制造业的重要组成部分。
这一管控措施进一步卡住了墨西哥部分制造业的原材料供应，与此前的碧根果调查形成呼应。
产业关联来看，中国的调控措施形成了精准的链条打击。墨西哥依赖中国的中间产品支撑制造业出口，而中国的管控措施要么直接影响其核心农产品出口收入，要么切断工业原材料供应，恰好对应了墨西哥经济的两大关键支柱。
这种精准性并非偶然，而是基于中墨贸易结构的客观现实——中国对墨出口以工业中间品为主，而墨西哥对华出口则集中在农产品和部分资源型产品，贸易结构差异决定了调控措施的针对性。
产业困境逐渐显现
加税带来的成本压力与中国调控措施的叠加影响，已开始在墨西哥产业端显现。汽车产业首当其冲，受零部件加税50%的影响，下游组装厂的生产成本直线飙升。
要么自行消化成本压缩利润，要么将压力转嫁给消费者，两种选择都让企业陷入两难。部分依赖中国新能源零部件的车企，已出现生产线开工不足的情况，原本计划扩大对美出口的产能，也因零部件短缺被迫搁置。
中小企业的生存压力更为突出。墨西哥纺织业原本就依赖中国的纺织原料和辅料，加税导致原材料成本上涨30%，大量小型纺织厂因资金链紧张面临倒闭风险。
行业协会的数据显示，加税政策实施后，已有超过20%的中小制造企业暂停了部分生产线，就业市场也出现波动迹象。
结语
财政层面的预期收益也可能落空。墨西哥政府原本希望通过加税增收37.6亿美元，但制造业产出下降导致的税收减少、中小企业倒闭带来的失业救济支出增加，都可能抵消加税带来的收益。
更关键的是，墨西哥对美出口的80%依赖制造业产品，而这些产品的生产又离不开中国中间品，加税导致的产能下降，最终会影响对美出口规模，进而影响整体经济增长。
2023年墨西哥GDP增长3.2%，制造业贡献了全国80%以上的出口收入和约四分之一的GDP，产业困境若持续，将直接拖累经济复苏势头。
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