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为应对社会现实需求并完善现行法律框架,瑞典政府正式向立法会提交了一项新的《武器法》提案。这项拟于2026年5月1日生效的改革,核心意图鲜明:在为守法的猎人与射击运动员减负松绑的同时,通过强化风险管控与非法武器打击来保障公共安全,标志着瑞典枪支管理政策的一次重要调整。

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改革双核心:便利合法,严打非法

法案开宗明义,旨在简化针对合法枪支所有者的规则,并为其日常活动提供便利。与此同时,政府强调将更有效地防止武器非法流通及用于犯罪目的。司法部长在陈述提案时指出:“关键在于将负责任的武器所有者与犯罪活动明确区分开来。守法公民不应承受不必要的行政负担,而社会必须对非法武器采取最严厉的态度。”

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主要变革内容详解

新法案包含了一系列具体措施,体现了“区别对待”的管理思路:

对合法所有者的“减负”措施:

存放更灵活: 允许枪支所有者更便捷地将武器安全存放于住所之外,如射击俱乐部认可的存贮设施,为居住条件受限者提供便利。

许可程序简化: 取消现行的五年期许可证更新要求,代之以更简化的长效管理程序;更换如枪托、瞄准镜等“无害部件”将无需重新申请许可。

明确与放宽部分标准: 明确了持有全自动武器的严格要求,同时将手枪的持有条件从“特殊情况”略微放宽为“特殊理由”,赋予审批机构更灵活的裁量空间。

跨境便利化: 为猎人和射击运动员引入依据欧洲枪支通行证的简化进口程序,方便其在欧盟内的合法活动。

强化公共安全的“收紧”条款:

严格新增许可的风险评估: 在发放新许可证时,将对公共秩序和安全风险进行更明确、严格的评估。其中一项关键决定是:不再发放用于狩猎的某些类型半自动步枪的新许可证。

设立自愿回购计划: 对于已持有的此类受限制半自动步枪,政府设立了限时自愿回购计划。持有人可申请以购买时市场价值的100% 获得全额补偿,上交武器。某些特定配件也适用此计划。

清晰化法律责任: 更清晰地区分“非法持枪者常涉罪行”与一般性违规行为,旨在使执法焦点更精准地针对真正威胁公共安全的犯罪行为。

法规整体澄清: 对现有武器法规进行系统性的澄清与完善,提升法律条文的清晰度和可执行性。

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意图、争议与平衡

这项改革被视为在回应狩猎与运动射击社群长期诉求(简化行政手续)与应对公众对枪支暴力担忧之间寻找平衡。支持者认为,这将使法律更合理,资源更集中于打击非法武器。然而,对部分半自动步枪新许可的禁令,虽不溯及既往并附有偿回购条款,仍可能在一些狩猎爱好者中引发讨论。

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瑞典政府强调,回购计划的设计正是为了公平处理现有所有者的权益,同时逐步减少社会中某些被认为风险较高的武器类型存量。司法部表示:“这是一项平衡的改革。我们奖励守法者,同时坚决地瞄准非法武器和犯罪活动。”

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前瞻

该提案现已进入立法审议程序,预计将引发议会内外的广泛讨论。如果获得通过,它将在2026年春季正式实施,为瑞典的武器管制树立新的框架。最终,这项法案能否在实践中如愿以偿地实现“便利合法”与“保障安全”的双重目标,将是衡量其成败的关键。

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