一系列智能验证台和快捷查验通道将出现在友谊关等口岸,旅客通关有望实现“一次过检”“快速通关”。
近日,广西壮族自治区商务厅联合自治区发改委、工业和信息化厅、财政厅等共9部门,正式印发了《广西智慧口岸建设总体方案》(以下简称《方案》)。这一政策文件详细规划了广西未来十年智慧口岸建设的蓝图、目标和具体实施路径。
《方案》提出了明确的阶段性建设目标。到2025年底,智慧口岸建设将全面推进。友谊关、钦州港、南宁航空等综合枢纽口岸将基本建成智慧口岸,其中友谊关—友谊货运专用通道智慧口岸将实现跨境互联互通,并发挥示范引领作用。东兴、峒中、防城港等重要口岸的设施设备智能化水平将得到显著提升。展望2030年,智慧口岸建设将取得重大进展,目标是形成口岸之间优势互补、查验监管精准协同、运行服务便捷高效的良好生态,以显著增强口岸的综合竞争力。到2035年,广西计划基本建成覆盖公路、铁路、海港、内河、航空的现代化口岸体系,并打造一批在国内领先、具有国际一流水平的智慧口岸。
为了实现上述目标,《方案》部署了涵盖设施设备、运行管理、协同监管等五个维度的重点任务。在基础设施智能化方面,将推广旅客通关“掌上办”,应用人脸识别、智能审图技术实现“一次过检”。在陆路和水运口岸,将配置智能卡口、大型车体检查系统,并支持建设自动化无人码头。
运行管理数字化是另一大核心。广西将升级国际贸易“单一窗口”平台,打造智慧口岸的数字底座。同时,构建全区智慧口岸指挥调度体系,实现全区口岸运行“一张图”管理。
协同监管方面,《方案》强调推进智慧口岸与智慧海关、智慧边检等深度融合。计划在航空口岸推行“海关+安检”一次过检,并在有条件的水运口岸全面推进货物“直装直提”。
《方案》将整个建设过程划分为三个阶段。2025年至2026年为全面推进阶段。这一阶段将完成顶层设计,全面启动建设,并完成友谊关—友谊、浦寨—新清等重点边境智慧口岸的建设工作。2027年至2030年为巩固提升阶段。工作重点将转向扩大智慧口岸的建设范围,并评估分析前期建设效益,总结经验进行推广。2031年至2035年则进入高质量发展阶段。目标是完成所有口岸的智慧化建设,形成各具特色的发展格局,并推动智慧口岸建设持续稳定发展。
为确保《方案》的顺利实施,广西将充分发挥自治区口岸工作联席会议的作用,强化对全区智慧口岸建设的统筹和指导。自治区商务厅(口岸办)将负责跟踪督促,科学评价建设工作进展。口岸查验部门则需加强监管模式创新,推动设施与信息的集约共享。自治区相关部门将争取国家层面的项目、资金和政策支持,并指导各设区市因地制宜开展建设。各设区市需切实履行主体责任,将智慧口岸建设纳入地方发展规划,并做好相应的经费保障。
《方案》的附件详细列出了各项重点任务的责任单位。例如,推进口岸旅检设施设备智能化建设的任务,将由各设区市有关单位,自治区商务厅、数据局,南宁海关,广西出入境边防检查总站等多个部门按职责分工共同负责。
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