人民网记者 张齐
2025年自9月15日我国对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策以来，这条国际文旅通道愈发繁忙。“我很喜欢这种通关方式，免签证过关非常方便。”刚刚通过黑河口岸的俄罗斯游客卡佳笑着说道。这份便捷迅速转化为文旅市场的热度，十一黄金周前后，黑河出入境边防检查站共验放免签入境俄罗斯旅客2万余人次，占免签入境黑龙江省俄罗斯旅客的48.6%。亮眼数字的背后，是一场从思想到行动、从作风到效能的转变。
俄罗斯游客免签通关。人民网记者 张齐摄
打破僵化思维，黑河以市场需求为导向，用创新理念重塑文旅品牌。
在此前成功举办的“紫金之夜”中俄狂舞大赛，是一次彻底的市场化运作。它将跨境研学、特色集市、文创展销等多元业态创新融合，吸引了中俄728名舞者同台竞技。一个独具匠心的文旅标杆，在思想破冰中脱颖而出。更具新意的是，旅俄华侨纪念馆创新思路，将馆藏服饰进行复制。连续两年妇女节，党员干部们身着这些特色服装，主动走进商场、党群服务中心进行路演，将静态的历史展览转化为动态的、可亲近的时尚展示，吸引大家驻足观看。这一举措，正是干部队伍打破固化思维、主动拥抱市场的生动写照。
服务的温度，决定了游客体验的满意度。黑河将市场意识融入细节，推动服务从“过得去”向“求完美”转变。
俄籍旅客在黑河市公共法律(涉外)服务中心办理临时驾驶证。人民网记者 张齐摄
线上，黑河市文广旅局创新打造支持中、日、俄、英、韩五国语言的“中俄通V2.0”全域旅游一站式平台，构建涵盖行前规划、行中伴随、行后保障的“全链路智能伴游”，致力于为国际游客提供全场景无障碍智能化服务；线下，黑河市司法局深入研究法规政策，以《黑龙江省调解条例》为依据，创新构建涉外纠纷调解模式：一方面依法聘用中国公民担任调解员，落实“以案定补”报酬机制；另一方面创新聘请中方调解员的俄籍配偶担任“公益调解员”，凭借其熟悉俄方法律体系、文化习俗和双语沟通的优势，有效弥合了跨境法律服务中的文化差异。与此同时，24小时双语服务热线、涉外商户明码标价、中医院增设国际医疗部等暖心服务同步推进，共同塑造了让游客放心、舒心的消费环境。
跨境文旅产业的发展，非一域之事，需全局之力。黑河强化协作意识，推动各方从“各美其美”走向“美美与共”。
第十五届中俄文化大集开幕式演出。黑河市文广旅局供图
中俄“两国六城”民族管弦乐音乐会、冰雪画艺术交流展等活动，搭建起跨越国界的艺术桥梁；国际冰球友谊赛、国际羽毛球邀请赛、跨境马拉松等系列体育赛事，以及中俄文化大集、青少年互访等人文交流，持续为跨境文旅注入丰富内涵。各部门树立“一盘棋”思想，在免签政策落地后，协同推出“智慧查验”、双语警务、特色旅游产品升级、涉俄消费维权专属通道等一系列举措，确保了这条跨境走廊的顺畅与高效。
最终，干部能力作风建设的变化都体现在发展的成果上。今年1—11月，全市共接待旅游者2327.56万人次，同比增长11.66%。游客总花费为175.72亿元，同比增长14.68%。
从思维破冰到服务升温，从单点突破到系统协作，随着跨境往来日益密切，消费场景不断丰富，这条中俄跨境旅游的黄金通道，正焕发出蓬勃生机。
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