张庆明/破除偏见见初心，人大政协履职忙|人民代表|张庆明|提案

编者按：片面顺口溜易误导对人大、政协的认知，本文拨开偏见迷雾，以层次分明的叙事，展现了人大作为国家权力机关的依法担当与政协作为专门协商机构的聚智价值，彰显二者为民履职的真实图景。愿读者透过文字读懂民主政治的实践力量，以理解与支持凝聚发展共识。

破除偏见见初心，人大政协履职忙

张庆明

社会上流传着不少关于人大、政协的顺口溜，或带着调侃意味，或暗含认知偏差——“人大举举手，政协拍拍手”“说了也白说”“散会就了”之类的戏言，一度成为部分人对二者的刻板印象。然而，这些顺口溜终究是对职责定位的片面解读，既忽视了人大作为国家权力机关、政协作为专门协商机构的法定属性，更未能反映二者在国家治理中“蛮拼”“很忙”的真实履职图景。拨开偏见的迷雾，才能看清人大政协为民尽责、共谋发展的初心与担当。

一、偏见之外：顺口溜背后的认知误区

那些带有调侃色彩的顺口溜，成因多是对人大、政协的职能边界缺乏全面了解。有人将人大的“表决”简单等同于“举举手”，却不知每一张表决票背后，是无数次调研论证、数轮征求民意的严谨流程；有人将政协的“协商”误解为“瞎唠叨”，却不懂每一条建言背后，是委员们深入基层、聚焦痛点的责任担当。

这些顺口溜看似诙谐，却容易模糊公众对我国民主政治制度的认知：人大并非“橡皮图章”，而是代表人民行使立法权、监督权、决定权、任免权的核心机构；政协也不是“清闲之地”，而是集协商、监督、参政议政于一体的专门协商机构。二者的履职成效，关乎法治建设的推进、民生福祉的保障、国家发展的方向，绝非“戏言”中那般轻描淡写。

二、人大担当：国家权力机关的履职本色

人大作为“国家权力机关”，其履职始终紧扣“人民当家作主”的核心。从立法层面，小到电动车安全管理、垃圾分类规范，大到《民法典》的编纂、国家安全法的修订，每一部法律法规的出台，都经过人大代表深入调研、广泛征求意见、反复审议完善，最终将群众的合理诉求转化为刚性制度保障。以乡村振兴为例，人大代表走遍田间地头，倾听农民心声，提出的“完善农村基础设施建设”“保障粮食安全”等议案，直接推动了一系列惠农政策的落地。

在监督层面，人大绝非“走过场”。从聚焦教育“双减”政策落实情况开展专项督查，到紧盯食品安全、医疗保障等民生领域开展执法检查；从质询“一府一委两院”工作，到跟踪督办代表议案建议的办理进度，人大的监督始终精准发力、动真碰硬。“该出手时就出手”，正是人大依法履职、护航发展的生动写照，每一次监督都旨在确保权力在阳光下运行，让政策落地见效。

三、政协作为：专门协商机构的聚智力量

政协作为“专门协商机构”，其价值在于“集众智、聚合力”。政协委员并非“端着杯子看报纸”的旁观者，而是带着调研成果、怀揣民生关切的参与者。他们中既有行业专家、企业家，也有基层工作者、文艺界人士，凭借各自的专业优势，围绕经济发展、生态保护、民生改善等关键议题建言献策。

从老旧小区改造的“微改造”方案，到新能源产业发展的战略建议；从留守儿童关爱机制的完善，到城市交通拥堵的破解，政协委员的提案始终“接地气、有分量”。近年来，“有话好好说，说了不白说”成为政协履职的真实写照：许多提案被相关部门采纳，转化为具体的惠民举措；专题协商会上的真知灼见，为决策层提供了重要参考。政协的协商民主，让不同声音得到倾听，不同诉求得到回应，在党委政府与群众之间搭建起畅通的沟通桥梁，为国家发展凝聚起最大公约数。

四、时代新貌：履职实践中的生动答卷

新时代以来，人大政协的履职效能持续提升，展现出全新面貌。人大代表履职更“接地气”：通过“代表联络站”“线上履职平台”等渠道，常态化倾听民意，将“办公室”搬到群众身边；在疫情防控、抗洪救灾等紧急时刻，人大代表冲锋在前，参与志愿服务、协调物资保障，用实际行动诠释“人民代表为人民”。

政协委员担当更“显作为”：围绕科技创新、数字经济、养老服务等热点领域，开展深度调研，形成高质量调研报告；积极参与民主监督，对民生工程建设、政策落实情况进行跟踪问效；通过“委员讲堂”“界别协商会”等形式，普及政策知识、凝聚社会共识。“无权无势无烦恼，有职有责有情操”，正是新时代政协委员履职状态的真实写照。