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发布会现场。刘元摄

12月29日，江苏省住建厅召开新闻发布会披露，截至目前，由该厅牵头承担的2025年江苏“住有所居”类民生实事项目城镇老旧小区改造、城中村改造和保障性租赁住房项目任务全面完成。“十五五”开局之年，江苏将推动住房保障从“住有所居”向“住有宜居”升级，计划通过实物或货币方式新增保障城镇家庭 10 万户以上。

江苏省住建厅副厅长路宏伟表示，城镇老旧小区改造既是民生福祉也是发展工程，承载着群众对美好生活的向往。2025年全省开工改造城镇老旧小区771个，完成年度目标的110.14%，有效解决了基础设施老化、居住环境差等问题，充电桩、停车位、养老助餐等民生需求得到缓解，实现了居住品质和城市面貌“双改善”。

改造中，江苏创新推行“业主主体、基层主导、政府支持”模式，将“共建共治共享”理念贯穿全程，通过“十大项、三层次” 改造菜单，融入绿色低碳、全龄友好等元素，推动改造从“改房子”向“改生活”、从“围墙内” 向“围墙外”延伸，累计1564个小区改造后新增物业管理。“十四五”期间，全省累计改造老旧小区6470个，惠及205.2万户居民，分别完成规划任务的125%和143%。

在保障性安居工程方面，2025年，江苏完成城中村改造5.79万户，筹集保障性租赁住房6.76万套，分别完成年度计划的103%和135%。其中，城中村改造发放专项借款760亿元，筹集安置房7.06万套，78%通过房票和收购存量住房方式安置，去化面积超500万㎡；构建“一张床、一间房、一套房”多层次保障性租赁住房供应体系，切实解决新市民、青年人阶段性住房困难。

机制创新为住房保障提质增效。江苏在全国率先建成配售型保障性住房轮候库，建立公租房调换机制，深化公租房申请“一件事”改革，申请材料和审核时间均压减50%以上，2024年5月以来新受理申请21585件。同时完善失信管理与信用修复机制，筑牢住房保障治理基础。

“十四五”期间，江苏省新纳入公租房保障51.69万户，筹集保障性租赁住房66.82万套，发展配售型保障性住房1.57万套，完成城镇棚户区改造73.5万套，实施城中村改造14.17万户，城镇常住家庭保障性住房覆盖率从25.59%提升至28.89%，住房保障水平位居全国前列。