来源：市场资讯

（来源：中国劳动保障报）

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近日，中国人大网公开了《国务院关于灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况的报告》。

12月22日，这一报告提请全国人大常委会会议审议。根据报告，我国将抓紧出台新就业形态劳动者权益保障办法，进一步完善灵活就业和新就业形态劳动者权益保障制度。

灵活就业和新就业形态已成为我国劳动者就业增收的重要渠道。据测算，我国灵活就业人员规模已超过2亿人。

报告指出，近年来，各地区各有关部门持续加强党建引领，健全制度机制，优化基本公共服务，妥善处理矛盾纠纷，权益维护工作取得积极进展。

比如，围绕平台算法损害劳动者报酬、休息、劳动安全、知情权和参与权等基本权益问题，开展网络平台算法典型问题治理专项行动，组织对平台协议“全面体检”，督促头部平台企业深入自查整改，规范报酬支付规则，降低抽成比例，取消、降低扣罚款，落实恶劣天气劳动保护，限制最长工作时间，防范过度劳动，推动优化平台劳动规则，提高算法公平性。

再如，推动各地普遍放开灵活就业人员在就业地参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险渠道。结合灵活就业特点，在缴费方式上给予灵活就业人员更多倾斜，减轻缴费负担，便利参保缴费和社保关系转移接续。

总的看，在各方共同努力下，灵活就业和新就业形态劳动者权益保障水平稳步提高。

报告指出，当前，灵活就业和新就业形态劳动者人数仍在快速增多，收入不稳定、劳动保障不足的问题仍一定程度存在。

针对这些问题，报告明确了下一步工作考虑。

报告提到，用3年左右时间，推进职业伤害保障广覆盖，稳步扩容省份、新增企业、拓宽行业。研究完善促进灵活就业人员参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险相关办法，完善缴费方式，探索由平台企业承担部分社会保险缴费责任的可行性，增强政策灵活性和包容性。

根据报告，我国将加快出台医疗保障法，在专项法律法规中补齐相关从业人员权益保障短板。加快研究互联网平台价格行为规则，研究制定网络平台道路货物运输经营服务管理规定等文件，实施外卖平台服务管理基本要求，规范行业和企业经营行为。此外，适时修订劳动保障相关法律法规。

这份报告是对我国灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作的全面复盘，也明确了面向未来的攻坚路径。报告直面外卖骑手、快递小哥、货车司机等群体的急难愁盼，从就业服务到劳动报酬，从社保兜底到矛盾化解，每一项举措都精准回应这一群体的诉求。

以制度补短板，以监管压实责，以服务提质效。随着更多护佑劳动者、护航新就业举措的推出，灵活就业和新就业形态劳动者权益保障将更加牢靠，助力外卖骑手等“奔跑者”体面劳动、舒心生活。

作者丨季芸

编辑丨邱曼